Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1085/2021 (2-5589/2020;) ~ М-5364/2020 от 09.11.2020

    Дело №

УИД 41RS0№-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                                         ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при помощнике судьи Храмцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Пустынцеву Кириллу Валерьевичу о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконного вылова водных биоресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к Пустынцеву К.В. о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконного вылова водных биоресурсов. В обоснование заявленного требования истец указал, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо, бригадир рыбаков речного лова ООО «Колпаковский рыбокомбинат» Пустынцев К.В. ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч 15 мин Камчатского времени на территории Камчатского края <адрес> на правом берегу реки Колпакова в месте с географическими координатами №; Е 155 44 018 на рыбопромысловом участке (далее – РПУ) №, принадлежащем ООО «Колпаковский рыбокомбинат», осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № плавной жилковой сетью длиной 100 м, высота сетного полотна 6 м, ячея 50 х 50 мм, с использованием моторной лодки «SMARINE» под руль-мотором «SUZUKI-40», в запрещенные для промысла проходные дни, установленные решением Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае, и незаконно добыл рыбу лососевых видов: «горбуша» в количестве 741 экземпляра общим весом 1162,8 кг, «кета» в количестве 264 экземпляра общим весом 881 кг, «кижуч» в количестве 29 экземпляров общим весом 73,6 кг, «голец» в количестве 42 экземпляров общим весом 29,2 кг. Данная рыбы в промысловом журнале не учтена. В результате своими действиями должностное лицо, бригадир рыбаков речного лова ООО «Колпаковский рыбокомбинат» Пустынцев К.В. нарушил п.п. «в» п. 13.3 и п. 22.5 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Протоколом изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства у ответчика были изъяты: рыба-сырец (непотрошенная) горбуша в количестве 741 экз., рыба-сырец (непотрошенная) кета в количестве 264 экз., рыба-сырец (непотрошенная) кижуч в количестве 29 экз., рыба-сырец (непотрошенная) голец в количестве 42 экз. Согласно акту приема-передачи изъятого имущества от ДД.ММ.ГГГГ изъятая рыба передана на ответственное хранение в ООО «Колпаковский рыбокомбинат». Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» размер взыскания за 1 экземпляр рыбы лососевых видов, независимо от размера и веса составляет: горбуша – 961 руб., кета – 2009 руб., кижуч – 10 635 руб., голец – 925 руб. Ущерб, причиненный виновным лицом нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, составил 1 589 742 руб. из расчета: 961 руб. х 741 экз. горбуши = 712 101 руб., 2009 руб. х 264 экз. кеты = 530 376 руб., 10 635 руб. х 29 экз. кижуча = 308 415 руб., 925 руб. х 42 экз. гольца = 38 850 руб. Причиненный должностным лицом Пустынцевым К.В. ущерб водным биологическим ресурсам в добровольном порядке не возмещен. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик вину в содеянном признал. На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика должностного лица Пустынцева К.В. ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов, на сумму 1 589 742 руб. в доход бюджета Соболевского муниципального района Камчатского края.

Истец Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о времени и месте судебного заседания извещен, представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчик Пустынцев К.В. о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Согласно почтовому конверту направленное ответчику судебное извещение было возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

    Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы дела № об административном правонарушении в отношении Пустынцева К.В. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

    В силу требований ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

    В соответствии со ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

    Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

    Как следует из постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб», река Колпакова является миграционным путем местом нереста лососевых видов рыб, в том числе горбуши, кеты, кижуча, гольца.

    В соответствии со ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик – исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

    Данным постановлением определено, что такса для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, при незаконном вылове 1 экземпляра независимо от размера и веса составляет: горбуши – 961 руб., кеты – 2009 руб., кижуча – 10 635 руб., гольца – 925 руб.

    В силу положений ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

    Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее – Правила рыболовства).

Согласно пп. «в» п. 13.3 Правил рыболовства при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства пользователи, за исключением граждан, должны обеспечивать соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 22.5 Правил рыболовства при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки), технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства), приемо-сдаточных документах.

Согласно п. 3.1 Протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного руководителем Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства, определены проходные дни для промышленного, традиционного рыболовства во внутренних водных объектах в реках и озерах Западной Камчатки (Пенжинский, Карагинский, Тигильский, Соболевский и <адрес>ы), за исключением бассейнов рек Большая и Озерная (западная), в период начала промысла до 25 июля и с 26 августа до окончания промысла – понедельник, вторник, среда еженедельно, в период с 26 июля по 25 августа – понедельник, вторник еженедельно (дело № л.д. 44-69).

    В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    В соответствии со ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч 15 мин на территории <адрес> Камчатского края, на правом берегу реки Колпакова, в месте с географическими координатами №; Е 15544018 на рыбопромысловом участке № должностное лицо, бригадир речного лова ООО «Колпаковский рыбокомбинат» Пустынцев К.В. осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ в запрещенные для промысла проходные дни, установленные решением Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Вылов производился сетью длиной 100 м, высотой 6 м, ячея 50 х 50 мм, с использованием моторной лодки «SMARINE» под руль-мотором «SUZUKI-40». Сеть и лодка с мотором находятся в аренде у ООО «Колпаковский рыбокомбинат». Должностное лицо Пустынцев К.В. незаконно добыл 1076 экземпляров лососевых видов рыб, причинив ущерб на сумму 1 589 742 руб. Данная рыба в промысловом журнале записана не была.

    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ №, актом осмотра места нарушения правил рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра рыбы и рыбопродукции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена рыба лососевых пород: горбуша в количестве 741 экз. общим весом 1162,8 кг, кета в количестве 264 экз. общим весом 881 кг, кижуч в количестве 29 экз. общим весом 73,6 кг, голец в количестве 42 экз. общим весом 29,2 кг., актом приема-передачи изъятого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14, дело № л.д. 3-6, 10-11, 23).

    Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, бригадир рыбаков речного лова ООО «Колпаковский рыбокомбинат» Пустынцев К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (л.д. 15-18).

    Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

    Таким образом, обстоятельства административного правонарушения, совершенного бригадиром рыбаков речного лова ООО «Колпаковский рыбокомбинат» Пустынцевым К.В., а также его вина в совершении умышленных действий в виде незаконной добычи (вылове) водных биологических ресурсов, повлекших причинение имущественного ущерба, установлены вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, которое имеет преюдициальное значение по настоящему делу и не подлежат доказыванию.

    Как следует из представленного истцом расчета ущерба, сумма ущерба, причиненного в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, составляет 1 589 742 руб. (л.д. 19).

    Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судом проверен и признан правильным.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

    Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о погашении ущерба в добровольном порядке, суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.

    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    В соответствии ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

    Таким образом, причиненный ущерб подлежит зачислению в бюджет Соболевского муниципального района Камчатского края.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 16 148 руб. 71 коп.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

Взыскать с Пустынцева Кирилла Валерьевича в бюджет Соболевского муниципального района Камчатского края ущерб, причиненный водным биоресурсам, в размере 1 589 742 руб.

Взыскать с Пустынцева Кирилла Валерьевича в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 16 148 руб. 71 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                             подпись                                                    С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.