Производство № 5-336/2020
УИД 28RS0004-01-2020-001892-74
Постановление
по делу об административном правонарушении
«30» июня 2020 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Иванова Евгения Николаевича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, работающего ***,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Иванова Е.Н. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Иванов Е.Н. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
С 29 марта 2018 года вступило в законную силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым в Приложении № 6 определены
категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Согласно пункту 15 Приложения № 6 к Решению № 107 от 20 декабря 2017 года к товарам не для личного пользования относится мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (за исключением необходимых для использования по медицинским показаниям больничных коек с механическими приспособлениями).
В соответствии с приказом Росстандарта от 21 апреля 2016 года № 458 «Об утверждении прямого и обратного переходных ключей между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 Общероссийского классификатора основных фондов» кушетки смотровые, кушетки для массажа, кушетки для теплолечения, лежаки медицинские относятся к мебели медицинской, включая хирургическую, стоматологическую или ветеринарную, и ее части.
Таким образом, ввезенная кушетка относится к мебели медицинской и не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 10 ноября 2019 года в пункте пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (Амурская область, город Благовещенск, ул. Чайковского, д. 1, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего Иванову Е.Н. сопровождаемого багажа был обнаружен товар – складная кушетка медицинская с отверстием для головы, в количестве – 1 штуки.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0041377 от 17 января 2020 года) представленный к исследованию товар представляет собой - кушетка массажная складная с возможностью трансформации массажного стола в кресло, в количестве – 1 штуки. Рыночная стоимость товара составила 15 376 рублей 67 копеек.
С учетом критериев, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товар, ввозимый Ивановым Е.Н. на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера и области применения), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Иванов Е.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Ивановым Е.Н. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 10 ноября 2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 10 ноября 2019 года; протоколом опроса от 10 ноября 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2020 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Иванова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание Ивановым Е.Н. своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить Иванову Е.Н. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения,изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 ноября 2019 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Иванова Евгения Николаевича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 ноября 2019 года - кушетка массажная складная с возможностью трансформации массажного стола в кресло, в количестве – 1 штуки.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов