Решение по делу № 2-449/2014 ~ М-423/2014 от 16.09.2014

Дело № 2-449/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Боград Боградский район Республика Хакасия            07 октября 2014 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи                        Чеменева Е.А.,

с участием

представителя заявителя ОМВД России по Боградскому району Бакломенко Н.Я.,

лица, в отношении которого подано заявление            Монахина И.Н.,

заместителя прокурора Боградского района                Захаровой С.Н.

при секретаре                                Беляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении Монахина И.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району обратился в суд с заявлением, в котором просит возложить на Монахина И.Н. дополнительные ограничения: запретить появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 декабря 2013 года, на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Боградскому району состоит гражданин Монахин И.Н., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. Решением суда Монахину И.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Монахина И.Н. в период с 22 часов до 06 часов без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период с 28 января 2014 года по 15 сентября 2014 года Монахин И.Н., находясь под административным надзором, установленным в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», на путь исправления не встал и допустил в течение года ряд административных правонарушений: 17 марта 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом); 25 апреля 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ; 03 июня 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ; 26 июня 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ; 14 июля 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ; 06 августа 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ; 25 августа 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ; 27 августа 2014 года по ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Боградскому району Бакломенко Н.Я., действующая на основании доверенности, поддержала требования заявления.

Лицо, в отношении которого подано заявление Монахин И.Н. не согласился с доводами заявления отдела полиции, суду пояснил, что он не являлся на регистрацию в связи с отсутствием денежных средств.

Заместитель прокурора Боградского района Захарова С.Н. поддержала доводы заявления отдела полиции.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28 декабря 2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор в силу требований ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.п. 16, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Частью 2 ст. 261.8 ГПК РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Решением Боградского районного суда от 25 декабря 2013 года в отношении Монахина И.Н. установлен административный сроком на 3 года с административными ограничениями:

- запретить Монахину И.Н. посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить Монахину И.Н. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Монахина И.Н., в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить Монахину И.Н. выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать Монахина И.Н. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 30-32).

Решение вступило в законную силу 28 января 2014 года.

28 января 2014 года Монахин И.Н. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор (л.д. 9-10).

Также, 28 января 2014 года Монахин И.Н. был предупрежден о соблюдении ограничений (л.д. 14).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденному начальником ОМВД России по Боградскому району 28 января 2014 года, поднадзорному Монахину И.Н. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМДВ России по Боградскому району с 10.00 часов до 12.00 часов два раза в месяц каждый второй и четвертый вторник с момента вступления решения в законную силу (л.д. 15).

Судом установлено, что поднадзорный Монахин И.Н. со дня установления административного надзора совершил пять административных правонарушений против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района РХ от 06 мая 2014 года Монахин И.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста. Как усматривается из указанного постановления, Монахин И.Н. нарушил административные ограничения, установленные решением Боградского районного суда от 25 декабря 2013 года, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России по Боградскому району 18, 25 февраля и 11 марта 2014 года (л.д. 38).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах Боградского района РХ от 06 мая 2014 года Монахин И.Н. нарушил административные ограничения, установленные решением Боградского районного суда от 25 декабря 2013 года, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России по Боградскому району 25 марта, 08 и 22 апреля 2014 года, за что был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 37).

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района РХ от 15 июля 2014 года Монахин И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста. Из постановления следует, что Монахин И.Н. нарушил административные ограничения, установленные решением Боградского районного суда от 25 декабря 2013 года, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России по Боградскому району 13 и 27 мая 2014 года (л.д. 36).

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района РХ от 15 июля 2014 года Монахин И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за неявку на регистрацию в ОМВД России по Боградскому району 10 и 24 июня 2014 года, чем нарушил административные ограничения, установленные решением Боградского районного суда от 25 декабря 2013 года (л.д. 35).

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 15 июля 2014 года Монахин И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Согласно указанному постановлению Монахин И.Н. не явился на регистрацию в ОМВД России по Боградскому району 08 июля 2014 года, чем нарушил административные ограничения, установленные решением суда от 25 декабря 2013 года (л.д. 34).

Учитывая изложенное, суд полагает, что образ жизни и поведение поднадзорной Монахина И.Н. дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возложить на Монахина И.Н. следующие дополнительные ограничения:

- запретить появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Доводы Монахина И.Н. о том, что он не выполнял требования в связи с отсутствием у него денежных средств суд находит не имеющим значения для дела, к доводы Монахина И.Н., что он обращался с заявление об изменении ограничений суд находит несостоятельными поскольку таких доказательств суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования ОМВД России по Боградскому району подлежащими удовлетворению, и считает необходимым возложить на Монахина И.Н. вышеуказанные дополнительные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.5.-261.8. ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░░) , ░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░