Решение по делу № 2-670/2015 (2-7232/2014;) ~ М-6889/2014 от 19.11.2014

Дело № 2-670/2015

(№2-7232/2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2015 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи             Стома Д.В.,

при секретаре                    Клаус А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.О.Д. к Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ИВС при УМВД России по г. Калининграду о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

О.О.Д. обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей. В обоснование требований указывает, что < Дата > был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.< ИЗЪЯТО > ст.< ИЗЪЯТО > УК РФ и помещён в ИВС УМВД России по г. Калининграду. Условия содержания в учреждении не соответствовали требованиям и нормам законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, а именно: камеры не оборудованы индивидуальным спальным местом, столом, скамейками, вешалкой для одежды, шкафчиком для хранения вещей, кнопкой вызова дежурного, санузлом, умывальником, радиоточкой. Не выдавались постельное бельё, средства личной гигиены (мыло, зубная паста, туалетная бумага, станки для бритья). Также его не выводили на прогулку, в связи с отсутствием прогулочного дворика. Содержание в ИВС в несоответствующих нормам условиях причинили ему физические и нравственные страдания, унизили его достоинство.

В судебное заседание истец О.О.Д., содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовал.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ИВС при УМВД России по г. Калининграду в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще. Начальником ИВС УМВД России по городу Калининграду представлен отзыв, в котором указано, что при поступлении в ИВС и при убытии из учреждения, жалоб, в том числе на здоровье, О.О.Д. не заявлял. В период содержания в учреждении истец обеспечивался 3-х разовым горячим питанием (завтрак, обед и ужин), постельными принадлежностями и бельём (матрац, подушка, одеяло, две простыни, наволочка), индивидуальным спальным местом (нарами) с деревянным покрытием, что соответствовало метражу по норме 4,5 кв.м. Отопление в камерах включается с наступлением отопительного периода, температура в них составляет плюс 18 градусов по Цельсию, камеры сухие, чистые. При отсутствии в камере подачи водопроводной воды, кипяченая вода для питья выдается ежедневно с учетом потребности на основании Приказа МВД № 950 от 22 ноября 2005 года. Имеется шкаф для хранения личных вещей задержанных, холодильник для хранения продуктов питания, имеется естественная и искусственная вентиляция, выдается мыло, туалетная бумага, за отсутствием в камере санузла вывод подозреваемых в туалет осуществляется согласно распорядка дня. Для содержащихся в ИВС оборудован санузел (унитаз, душевая, раковины), имеется зеркало. В ИВС есть библиотека и радиоточка, работающая с < ИЗЪЯТО > до < ИЗЪЯТО > часов, согласно внутреннему распорядку дня, выдаётся пресса, есть условия для работы с документами по уголовному делу и написанию писем родственникам. Каждое утро, согласно распорядка дня, производится уборка камер силами самих задержанных. Уборочный инвентарь и средства для уборки имеются в наличии, после убытия задержанных из ИВС, камеры дезинфицируются и убираются. Камеры оборудованы естественным и искусственным освещением. Есть возможность для проведения свиданий задержанных с родственниками. Письменные принадлежности предоставляются в случае необходимости. Во время приёма пищи для индивидуального пользования выдаётся столовая посуда (миска, кружка, ложка). Условия для мытья посуды имеются. ИВС обеспечен горячей и холодной водопроводной водой из городских сетей.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

По сведениям Информационного центра УМВД по Калининградской области О.О.Д., < Дата > года рождения, уроженец г. < адрес >, осужден 30.03.011 года приговором Центрального районного суда г. Калининграда по п. «< ИЗЪЯТО >» по ч.< ИЗЪЯТО > ст.< ИЗЪЯТО > УК РФ, ст.< ИЗЪЯТО > УК РФ к < ИЗЪЯТО > году < ИЗЪЯТО > месяцам лишения свободы.

Согласно книге учета лиц, содержащихся в городском ИВС, О.О.Д. поступил в учреждение < Дата > в < ИЗЪЯТО > часов < ИЗЪЯТО > минут, убыл < Дата > в < ИЗЪЯТО > часов < ИЗЪЯТО > минут.

Согласно ст. 1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995 года (далее – Федеральный закон), настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Лицам, подозреваемым в совершении преступления гарантировано право на бесплатное питание.

Нормы закона конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950 (далее – Приказ).

Пунктами 43, 45 Приказа предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Пунктом 130 Приказа закреплено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.Действующим гражданским законодательством предусмотрена компенсация вреда, причиненная гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению (ст. 1069 ГК РФ).

Из ответа уполномоченного по правам человека в Калининградской области, следует, что обращений О.О.Д. в аппарат на ненадлежащие условия содержания в ИВС УМВД по городу Калининграду не поступало. Условия содержания в данном ИВС и ранее и в настоящее время не в полной мере соответствуют требованиям ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно: камеры ИВС не оборудованы индивидуальными местами для сна (вместо коек – дощатый настил), нет унитаза, водопровода и раковины для умывания, необходимой мебели, радиоточки, достаточного освещения.

Как следует из представленного технического паспорта здания ИВС УМВД по городу Калининграду, здание построено в < ИЗЪЯТО > году, прогулочного двора в нем не имеется, санпропускника с дезкамерой тоже, отопление центральное, камеры для задержанных имеют площадь < ИЗЪЯТО > кв.м.

Согласно акту от < Дата > прокуратурой Центрального района г. Калининграда, УВД по Калининградской области и медико-санитарной частью Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора проводилась проверка исполнения санитарного законодательства РФ в ИВС при УВД по Калининградской области, в результате которой установлено, что ИВС при УМВД России по г. Калининграду не имеет должного набора помещений, предусмотренных инструкцией МВД РФ СП 12-95 «Проектирование объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России»: отсутствует санпропускник с дезинфекционной камерой, комнаты подогрева пищи, мытья и хранения посуды совмещены в одном помещении, отсутствует прогулочный дворик, кладовая хранения вещей задержанных, отсутствует ряд служебных кабинетов и помещений. Для содержания задержанных оборудовано < ИЗЪЯТО > камер по санитарным нормам < ИЗЪЯТО > человек, < ИЗЪЯТО > камер площадью < ИЗЪЯТО > кв.м. и одна камера площадью < ИЗЪЯТО > кв.м рассчитаны на содержание < ИЗЪЯТО > и < ИЗЪЯТО > человек соответственно, что отвечает требованиям СП 12-95. По внутренней отделке, оборудованию камеры не в полном объёме соответствуют требованиям Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел СП 12-95, приказа МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, а именно: стены камер вместо гладко оштукатуренных и окрашенных выполнены под «шубу». Камеры оборудованы естественным и искусственным освещением. Естественное освещение недостаточное, так как вместо остекления окна выполнены из зеленых стеклоблоков. Искусственное освещение проводится энергосберегающей лампой, расположенной в нише над дверью. Камеры оборудованы естественной и искусственной вентиляцией. Из-за отсутствия форточки в части камер, приток воздуха недостаточный. Вытяжная механическая вентиляция в рабочем состоянии. В камерах отсутствуют индивидуальны спальные места, отсутствуют скамейки и стол, нет шкафов в камерах хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы санузлы в камерах, краны с водопроводной водой, бачки питьевой воды. Для обеспечения задержанных в камерах оборудованы общие нары. Индивидуальные постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло) и индивидуальное чистое постельное белье выдаются. Стирка белья проводится в городской прачечной. Хранение постельных принадлежностей и чистого белья упорядочено. Для задержанных оборудован санузел (унитаз, раковина, душевая) оснащенный мылом и одноразовым бумажным полотенцем. К душевой подведена холодная и горячая вода, помещение канализировано. Для питьевых целей по просьбе задержанных выдается кипяченая вода. Содержащиеся в ИВС обеспечиваются ежедневным 3-х разовым питанием. С < Дата > приготовление пищи для задержанных проводится по договору № от < Дата > в < ИЗЪЯТО >». При анализе микробиологического контроля готовой пищи для задержанных за < Дата > года неудовлетворительных результатов не было. Установлено, что основные продукты питания (мясные, рыбные продукты, жиры, сахар, крупы) задержанным выдавались в соответствии с нормой питания согласно Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205, с учетом норм замены. Готовую пищу привозят в термосах из столовой. На время приема пищи каждому задержанному выдает столовую посуду. Столовой посуды достаточно. В связи с отсутствием прогулочного дворика, прогулки задержанные не получают. Для оказания медицинской помощи в ИВС выделен медицинский кабинет площадью < ИЗЪЯТО > кв.м. Медицинская помощь задержанным оказывается в случае необходимости при обходах камер. При наличии показаний вызывается бригада скорой помощи. Для изоляции заболевших инфекционными заболеваниями выделена отдельная камера. Аптечка оказания первой медицинской помощи в наличии, находится у дежурного. В штате ИВС работает на < ИЗЪЯТО > ставки дезинфектор, под руководством фельдшера. После освобождения камеры дезинфицируют хлорсодержащимидезсредствами, а матрасы, подушки обрабатывают цифроксом в разведении < ИЗЪЯТО >. Имеется запас дезинфицирующих, противопедикулезных средств, инструкции по их применению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выявленные нарушения условий содержания носят капитальный характер и в полной мере не устранены до настоящего времени, заслуживают внимания доводы истца о не соответствии условий содержания в ИВС в < Дата > году требованиям, установленным законом. Поскольку в период нахождения О.О.Д. в учреждении были нарушены отдельные правила его содержания, суд приходит к выводу о том, что истец мог испытывать нравственные страдания.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит требование О.О.Д. о компенсации морального вреда подлежащим частичному удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и установленный период нарушения неимущественных прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, объективные обстоятельства, в том числе длительность пребывания в ИВС, поэтому с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и оценивает сумму компенсации морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск О.О.Д. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу О.О.Д. компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО >) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2015 года.

Судья                                    Д.В. Стома