Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2020 ~ М-302/2020 от 10.06.2020

Дело № 2-342/2020

РЕШЕНИЕ

г. Бобров

Воронежская область 30 июня 2020 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:    

председательствующего – судьи Попова А.П.,

с участием помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А.,

при секретаре судебного заседания Пустоваловой Л.И.,

ответчиков Бурмистровой Н.Г. и Бурмистрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Бурмистровой Наталье Геннадьевне и Бурмистрову Александру Ивановичу о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет реконструированный жилой дом и оформить право общей долевой собственности на себя и несовершеннолетнего ребенка на жилой дом и земельный участок с определением размера долей по соглашению сторон,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Бобровского района Воронежской области, обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к Бурмистровой Наталье Геннадьевне и Бурмистрову Александру Ивановичу о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет реконструированный жилой дом и оформить право общей долевой собственности на себя и несовершеннолетнего ребенка на жилой дом и земельный участок с определением размера долей по соглашению сторон (л.д. 4-9).

    Согласно иску по результатам проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, при распоряжении средств материнского (семейного) капитала был установлен факт неисполнения ответчиком Бурмистровой Н.Г. обязательства по оформлению реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта на жилой дом, в свою собственность, собственность супруга Бурмистрова А.И. и несовершеннолетнего ребенка ФИО1, <дата>, с определением размера долей по соглашению сторон (л.д. 4-9).    

Истец помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Катцын А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

    Ответчики Бурмистрова Н.Г. и Бурмистров А.И. в судебном заседании показали, что на настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не поставлен на кадастровый учет и не оформлено право долевой собственности на дом и земельный участок.

    Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области (межрайонное), будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не заявил.

    Выслушав истца, ответчиков, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сообщению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) № 11-24/6780 от 05.06.2020, 24.05.2016 и 20.01.2017 с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции индивидуального жилого дома обратилась владелица сертификата Бурмистрова Наталья Геннадьевна. Согласно представленному разрешению на строительство от 16.05.2016 <номер> и акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 16.01.2017 следует, что супруг Бурмистрова Н.Г. осуществляет реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>. 22.07.2016 и 17.02.2017 ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области были вынесены решения об удовлетворении данных заявлений. 08.07.2016 п/п № 34451 денежные средства в размере 199000,00 рублей и 21.02.2017 п\п № 12278 денежные средства в размере 200779,15 рублей были перечислены на лицевой счет Бурмистровой Н.Г. 24.05.2016 Бурмистровой Н.Г. было дано нотариальное обязательство оформить реконструированное жилое помещение за счет средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 Согласно выписки из ЕГРН, от 02.06.2020 до настоящего времени данное обязательство не исполнено (л.д.10).

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании ч.1 ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы только лицом, получившим сертификат, на которого законом возлагается обязанность представить соответствующие документы.

В случае подачи заявления о распоряжении в соответствии с п.2 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, представляет копии документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 10 (2) Правил направления средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.05.2019) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

В соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ, пункта 10 (2) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 владелец сертификата представляет засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в обую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

При этом указанное обязательство должно быть удостоверено в установленном законом порядке, поскольку носит природу односторонней сделки, порождая гражданско-правовые обязанности сторон, то есть в силу главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть нотариально удостоверено.

В силу статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с п. 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиками Бурмистровой Н.Г. и Бурмистровым А.И. произведена. По окончанию работ по реконструкции жилого дома у Бурмистровой Н.Г. возникла обязанность по получению кадастрового паспорта, регистрации домовладения и выполнению ею обязательства по оформлению жилого дома в долевую собственность. Данные требования ответчиками не выполнены.

Таким образом, в связи с неисполнением ответчиками обязательства от 24.05.2016, нарушаются имущественные права несовершеннолетней ФИО1 на приобретение в собственность части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала.

С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования прокурора Бобровского района Воронежской области удовлетворить и возложить на ответчиков обязанность выполнить ранее данное обязательство от 24.05.2016 по окончании реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев после получения кадастровго паспорта объекта ИЖС оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в свою собственность, супруга и детей, с определением размера долей по соглашению сторон.

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Бурмистровой Н.Г. и Бурмистрова А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Бурмистровой Наталье Геннадьевне и Бурмистрову Александру Ивановичу и обязать Бурмистрову Наталью Геннадьевну, <дата> года рождения, уроженку <адрес> и Бурмистрова Александра Ивановича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> поставить на государственный кадастровый учет реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу; обязать оформить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в свою собственность и собственность несовершеннолетней ФИО1, <дата> года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течение 1 месяца после постановки на государственный кадастровый учет реконструированного жилого дома.

Взыскать с Бурмистровой Натальи Геннадьевны и Бурмистрова Александра Ивановича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Копию решения направить в адрес лиц, участвующих в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья     А.П. Попов

Мотивированное решение

Изготовлено 30.06.2020 г. А.П.Попов