Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2016 ~ М-571/2016 от 20.07.2016

Дело № 2-596/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2016 г.                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием истца Евстратова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евстратова А.Н. к АМО «Беломорский муниципальный район» о признании права собственности на индивидуальный гараж,

у с т а н о в и л:

Евстратов А.Н. обратился в суд с указанным выше иском к АМО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчик выделил ему земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду сроком на один год и выдал разрешение на строительство кирпичного гаража. Строительство гаража было им закончено. Ранее было завершено строительство двух соседних гаражей, принадлежащих Кирову А. и Мелехову С. В ДД.ММ.ГГГГ ГУП оформило технический паспорт на здание гаража без номера по <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из трех частей принадлежащих ему, а также Кирову А. и Мелехову С. Кроме того, был оформлен технический паспорт на принадлежащее ему нежилое помещение №, т.е. на гараж.

Он своевременно не оформил кадастровый паспорт на земельный участок, представленный ему в аренду. Поэтому договор аренды земли с ним был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ Для регистрации своего права собственности на построенный им гараж ему необходимо оформить право на пользование или владение земельным участком, на котором он построен. С соответствующим заявлением он обратился к Главе АМО «Беломорский муниципальный район». В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что для приобретения права на земельный участок ему необходимо предоставить правоустанавливающие документы на гараж, а также рекомендовано обратиться в суд для признания своего права собственности на гараж.

Истец просил суд признать за ним право собственности на индивидуальный кирпичный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, нежилое помещение №.

В судебном заседании истец Евстратов А.Н. свои исковые требования поддержал и пояснил, что свой гараж он не строил. Этот гараж был возведен в начале ДД.ММ.ГГГГ годов прошлого века С.. Гараж был пристроен к существовавшему уже к тому времени блоку кирпичных гаражей гаражного кооператива «Прибой -1». Одновременно с гаражом С. были возведены кирпичные гаражи С.2 и П.. Эти гаражи были пристроены к гаражу С.. После смерти С., его жена решила уехать из <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ стала продавать гараж. Право собственности С. на гараж не было оформлено. Он решил купить этот гараж. По договоренности с архитектором района С.В.Н. подала в АМО «Беломорский муниципальный район» заявление об отказе от земельного участка под гаражом, а он обратился с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство гаража. С.В.Н. передала архитектору имевшиеся у нее документы на строительство гаража, а он уже получил от архитектора новые документы на строительство гаража, ему отвели земельный участок С. и он оформил договор аренды земли под гаражом. Плату за гараж он внес С.В.Н.. С ДД.ММ.ГГГГ он постоянно пользуется гаражом, но не может оформить свое право собственности на этот гараж, так как договор аренды земельного участка с ним расторгнут и он не имеет прав на земельный участок под гаражом. Его уже неоднократно наказывали в административном порядке за то, что он нарушает земельное законодательство, при этом отказываются предоставить ему в пользование этот земельный участок.

Представители ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Республике Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия. Они представили отзыв, в котором указали, что не возражают против заявленного иска. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – гараже, расположенном по адресу: <адрес>, нежилое помещение №, инвентарный №.

Третьи лица Мелехов С.Ю. и Киров А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ они пояснили, что гараж, которым пользуется Евстратов А.Н., он сам не строил. Этот гараж, а также еще два пристроенных к нему гаража возведены военнослужащими местной воинской части в начале ДД.ММ.ГГГГ прошлого века. Они пользуются гаражными боксами, пристроенными к гаражу Евстратова, но документов о праве собственности на гаражи не имеют. Нет у них и документов на землю под гаражами. Эти гаражи были ими приобретены у бывших членов гаражного кооператива «Прибой-1». В гаражный кооператив они вносят плату за электроэнергию. До настоящего времени к ним со стороны органов местного самоуправления не предъявлялось каких-либо требований по поводу надлежащего оформления своих прав на гаражи и земельные участки.

Представители третьего лица гаражного кооператива «Прибой-1» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решениями исполнительного комитета Беломорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и № был организован гаражный кооператив на 10 машиномест «Прибой-1» и отведен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га под строительство на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ архитектор Беломорского района утвердил архитектурно-планировочное задание на строительство гаражного кооператива «Прибой-1». Председателем гаражного кооператива «Прибой-1» назначен С.3

ДД.ММ.ГГГГ главный архитектор Беломорского района выдал С., С.2 и П. разрешения (соответственно №№, №, №) на строительство кирпичных гаражей размерами <данные изъяты> метра.

Распоряжениями мэра г.Беломорска №№, <данные изъяты> и <данные изъяты> С., С.2 и П. были отведены земельные участки площадью <данные изъяты> кв.метров (каждому) под строительство кирпичных гаражей в районе улицы <адрес>. Согласно утвержденной схемы размещения гаражей, они должны были быть пристроены один за другим с западной стороны к расположенным в ряд гаражным боксам гаражного кооператива «Прибой-1».

Согласно распоряжения главы самоуправления Беломорского района от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденной схемы границ земельного участка, в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок на <адрес>, ранее выделенный под строительство гаража П., был выделен под строительство гаража А.

Как следует из заявлений С.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ и Евстратова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, акта выбора и обследования земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжений Главы самоуправления Беломорского района от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, ситуационного плана, плана участка и письма архитектора Беломорского района от ДД.ММ.ГГГГ №, строительного паспорта на проектирование объекта, договор на выполнение предпроектных работ, в ДД.ММ.ГГГГ С.В.Н. обратилась в АМО «Беломорский муниципальный район» с заявлением об отмене распоряжения об отводе земельного участка ее мужу в связи с его смертью и отсутствием средств. Одновременно Евстратов А.Н. обратился в АМО «Беломорский муниципальный район» с заявлением о выделении земельного участка под строительство гаража и ему было разрешено строительство кирпичного гаражного бокса размером <данные изъяты> м. Земельный участок у С. был изъят и как свободный от строений передан Евстратову А.Н. по договору аренды (сроком на один год) под подстройку гаража площадью <данные изъяты> кв.м. Евстратову А.Н. было предложено после осуществления строительства гаража провести работы по установлению границ земельного участка на местности и определить его фактическую площадь. Проект кирпичного гаража Евстратов А.Н. заказал в ГУП 2.

ДД.ММ.ГГГГ между АМО «Беломорский муниципальный район» и Евстратовым А.Н. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного на <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, под строительство кирпичного гаража для индивидуального транспорта, сроком на 1 год. В договоре указано, что предоставляемый земельный участок свободен от строений.

Постановлением Главы АМО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды земельного участка, представленного под строительство гаража, с Евстратовым А.Н. был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение Главы самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было признано утратившим силу.

Как следует из актов земельного контроля и проверок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановления мирового судьи судебного участка Беломорского района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения договоры аренды земельного участка, Евстратов А.Н. продолжал пользоваться этим земельным участком, а именно пользовался кирпичным гаражом, расположенном на этом земельном участке. Представители АМО «Беломорский муниципальный район» неоднократно предписывали Евстратову А.Н. предоставить им правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок и привлекали к административной ответственности на неисполнение таковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ Евстратов А.Н. обратился в АМО «Беломорский муниципальный район» с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка под возведенным им гаражом. Письмом Главы АМО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № указанное выше заявление было возвращено Евстратову А.Н. без рассмотрения, как не соответствующее установленным Законом требованиям. Евстратову А.Н. было разъяснено, что в связи с тем, что на участке имеется завершенное строительством здание индивидуального кирпичного гаража, земельный участок, на котором находится этот гараж, не может быть предоставлен без проведения торгов, поскольку под гаражное строительство участки могут предоставляться только на торгах. Однако, земельный участок так же не может быть предметом торгов, поскольку на нем находится завершенное строительством здание кирпичного гаража. Земельный участок может быть приобретен при наличии правоустанавливающих документов на гараж. С целью оформления таких документов Евстратову А.Н. было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на индивидуальный кирпичный гараж.

Как следует из сведений кадастровой публичной карты, схемы земельного участка, выкопировки из карты функционального зонирования <адрес>, постройка Евстратова А.Н. возведена на <адрес> в кадастровом квартале <данные изъяты>, на участке между существующих кирпичных гаражей, расположенном в территориальной зоне Т (АГ) – Зоны транспортной инфраструктуры размещения объектов автомобильного транспорта, на территории, занятой индивидуальными кирпичными гаражами и хозяйственными постройками. Границы участка не установлены.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С.3 пояснил суду, что в начале ДД.ММ.ГГГГ годов прошлого века на <адрес> гаражный кооператив «Прибой-1» построил гараж на 10 боксов. Он был председателем этого кооператива. Кооператив получил разрешение на строительство и ему был отведен земельный участок под гаражи. Где-то в ДД.ММ.ГГГГ Д., С. и А. решили пристроить к их гаражным боксам. Эти лица в кооператив не вступали. Кооператив давал им свое разрешение на пристройку гаражей к стене их бокса. Кооператив также дал разрешение на подключение этих гаражей к своему электросчетчику и получал от них плату за электроэнергию. До настоящего времени гаражный кооператив не оформил свое право собственности на свои гаражные боксы, так как многие его члены не желают нести необходимые финансовые затраты. Право собственности гаражного кооператива на предоставленный им земельный участок не оформлено и его границы не установлены. После смерти С., Евстратов А.Н. купил гараж у его жены, при этом документы были оформлены так, как будто Евстратову А.Н. был представлен земельный участок под строительство гаража.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля У. пояснил суду, что в настоящее время он является председателем гаражного кооператива «Прибой-1» и около <данные изъяты> лет он пользуется одним из гаражных боксов этого кооператива. Он знает, что на момент когда он стал пользоваться гаражным боксом в кооперативе «Прибой-1» к их гаражу уже были пристроены три гаражных бокса, одним из которых пользовался С.. Эти гаражные боксы в кооператив не входили. После С. его гаражным боксом стал пользоваться Евстратов А.Н., последний никаких гаражей не строил. На ДД.ММ.ГГГГ этот гараж уже был возведен. Он знает, что Евстратова А.Н. неоднократно штрафовали за земельный участок под его гаражом, а хозяев двух других гаражных боксов не трогают.

Согласно технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание гаража ДД.ММ.ГГГГ постройки, инвентарный номер №, расположенное на <адрес>, оно состоит из трех гаражных боксов (нежилых помещений), площадью соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м. Фундамент бутобетонный ленточный, наружные стены кирпичные, крыша рулонная, полы дощатые, бетонные, ворота металлические. Одна стена здания (с восточной стороны) является общей с ГСК «Прибой». Как следует из технического паспорта на нежилое помещение №, оно имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и расположено между зданием ГСК «Прибой», с одной стороны, и двумя гаражными боксами гаража инвентарный номер <данные изъяты>, с другой стороны.

Согласно отчета об оценке №, выполненного ГУП, рыночная стоимость указанного выше гаражного бокса (нежилое помещение № инвентарный номер №) на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

С 31 января 1998 года, в связи с введением в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним на территории РФ подлежат государственной регистрации.

Частью 1 ст.234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ч.ч.3 и 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ С. в установленном порядке было выделен земельный участок на <адрес> рядом с гаражным кооперативом «Прибой-1» под строительство гаражного бокса, а также выдано разрешение на строительство кирпичного гаража площадью <данные изъяты> кв.м. Одновременно, рядом с отведенным С. земельным участком были выделены земельные участки под строительство гаражей С.2 и П., и им были выданы разрешения на строительство гаражей. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ С., С.2 и П. возвели свои гаражные боксы в соответствии с утвержденными проектами. При этом они были расположены в один ряд с гаражными боксами ГСК «Прибой»: гаражный бокс С. был пристроен к стене ГСК «Прибой-1», а к этому гаражному были соответственно пристроены гаражи С.2 и П. С указанного периода владельцы этих гаражных боксов пользовались ими по своему назначению. Гаражные боксы официально в эксплуатацию не вводились. Право собственности С., С.2 и П. на гаражные боксы не регистрировалось. При этом к настоящему времени гаражными боксами, возведенными С.2 и П., пользуются соответственно Киров А.М. и Мелехов С.Ю.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец Евстратов А.Н. пользуется гаражным боксом, возведенным С. Права на этот гаражный бокс перешли к Евстратову А.Н. по договору купли-продажи, заключенному с женой С., после смерти последнего. Указанный договор купли-продажи в надлежащей форме не заключался, так как право собственности С. на гараж не было зарегистрировано в ЕГРП.

Исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности достоверно свидетельствуют о том, что представители ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» достоверно знали о постройке С. гаражного бокса на отведенном ему земельном участке, так как при обследовании этого земельного участка должны были его увидеть. При этом, они принимали участие в «легализации» сделки по купли-продажи гаражного бокса, заключенной между С.В.Н. и Евстратовым, а именно, по заявлению С.В.Н. изъяли земельный участок, выделенный ранее ее мужу, и передали его в аренду истцу для строительства гаража, как свободный от построек, а также выдали ему разрешение на строительство гаражного бокса, соответствующего по своим характеристикам гаражному боксу, уже возведенному на предоставляемом участке.

Истец заключил договор аренды земли и пользовался земельным участком под гаражом на праве аренды. ДД.ММ.ГГГГ ответчик в одностороннем порядке расторг указанный договор аренды земельного участка в связи с тем, что истец не провел межевание границы земельного участка и не поставил его на кадастровый учет. Из исследованной технической документации и переписки истца с ответчиком АМО «Беломорский муниципальный район» следует, что гаражный бокс, находящийся в пользовании Евстратова А.Н., является завершенным строительством объектом – нежилым помещением. Земельный участок, на котором находится гаражный бокс, расположен на землях поселений в территориальной зоне транспортной инфраструктуры размещения объектов автомобильного транспорта, на территории, занятой индивидуальными кирпичными гаражами и хозяйственными постройками.

Используемое истцом строение (гараж) не имеет признаки самовольной постройки, так как создано на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, и, с получением необходимых на это разрешений (ч.1 ст.223 ГК РФ). Нарушений действующего законодательства на момент возведения гаража не установлено. Каких-либо претензий со стороны третьих лиц на указанный объект не установлено. В связи с этим, ранее как С. (до ДД.ММ.ГГГГ), так и его правопреемник Евстратов (до ДД.ММ.ГГГГ) были вправе оформить свои права собственности на этот объект.

В настоящее время в установленном порядке истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж, так как не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок под ним, и, не может оформить свои права на земельный участок под гаражом, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на гараж.

Со дня возведения спорного объекта и до дня предъявлений связанных с ним претензий прошло более 20 лет, т.е. истекли сроки приобретательной давности на этот объект, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право С., а затем Евстратова на данное имущество.

Суд приходит к выводу, что в настоящее время истец не имеет иной возможности защитить свои права собственности на гараж нежели путем подтверждения (признания) их в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Евстратова А.Н. являются обоснованными и, в силу п.3 ч.1 ст.8, абз. 2 ст.12, 234 Гражданского Кодекса РФ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Евстратова А.Н. на недвижимое имущество - гараж, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, нежилое помещение №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                        Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2016 г.