Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2018 от 04.04.2018

Дело № 12-48/2018                        

Судья Яшков И.Э.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31 мая 2018 года                                 г. Саров

16 час. 55 мин.

Судья Саровского городского суда Нижегородской области Ильичева И.В., при секретаре Семиковой О.В., с участием защитника Размыслова В.В., рассмотрев в помещении Саровского городского суда Нижегородской области (Нижегородская область, г. Саров, пр. Мира, д. 13, зал 304) жалобу

Размыслова М. В., **** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу ..., работающего ... разведенного, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, инвалидности не имеющий, на учете в ПНД не состоит, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Саровского судебного района Нижегородской области, от **** о привлечении Размыслова М. В. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Саровского судебного района Нижегородской области от **** Размыслов М.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что **** в 21 час 00 минут Размыслов М.В., находясь в кв№ д.№ по ул.... в г...., без назначения врача употребил наркотическое средство ..., которое согласно Списку 1 Перечня наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от **** N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" относится к наркотическим веществам, своими действиями Размыслов М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Указанным постановлением на Размыслова М.В. возложена обязанность пройти диагностику, в случае необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию от наркотической зависимости (потребления наркотических средств и психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача) в ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России. В течение 10 (десяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу явиться в ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России для прохождения диагностики.

Срок на обжалование постановления и.о. мирового судьи судебного участка №2 Саровского судебного района Нижегородской области, Размысловым М.В. не пропущен.

В своей жалобе Размыслов М.В. указал, что не согласен с вынесенным постановлением в полном объеме, просит его отменить, производство по делу прекратить. При рассмотрении дела, судьей был оставлен без внимания тот факт, что протокол об административном правонарушении по факту употребления наркотических средств без назначения врача, **** был составлен ****, то есть с нарушением процессуальных сроков. Для составления протокола заявитель был доставлен в МУ МВД по ЗАТО Саров из дома ****. В протоколе указано, что **** был выявлен факт употребления наркотических средств по адресу: .... Между тем Размыслов М.В. пояснял, что принимал различные лекарственные препараты после перенесенного заболевания. Это были неврологические, болеутоляющие, в том числе сильнодействующие препараты. Факт употребления наркотических средств **** ничем не подтверждается. В ходе составления протокола были существенно нарушены права на защиту. Суд оставил без внимания и тот факт, что согласно заключению судебной медицинской экспертизы, обвинительному акту и приговору мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района от **** Размыслов М.В. не обнаруживал какого-либо психического расстройства, признаков наркомании не выявлено, в лечении не нуждается, в этой связи возложенные мировым судьей обязанности явки в ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России для прохождения диагностики, противоречат закону.

В суде Размыслову В.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные главой 25, ст. 24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

При разбирательстве дела защитник Размыслов В.В. поддержал доводы своей жалобы в полном объеме, считая, что при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуального законодательства, в связи с чем, просит отменить обжалуемое постановление, а производство по делу прекратить. Пояснил, что Размыслов М.В. был вынужден признать свою вину при рассмотрении дела у мирового судьи ****, поскольку боялся назначения наказания в виде административного ареста.

Выслушав доводы защитника Размыслова В.В., исследовав материалы дела с учетом доводов жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При этом в силу положений ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу в интересах законности, имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681 (далее - Перечень наркотических средств, психотропных веществ).

В соответствии с п. 14 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.

Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Как следует из рапорта от ****, во время несения службы с 23 часов **** до ****, на ... была остановлена автомашина ... гос.рег. № под управлением Размыслова М.В., который имел признаки опьянения, в связи с чем, был направлен на прохождение медицинского освидетельствования в КБ-50.

По результатам проведенного освидетельствования установлен факт потребления Размысловым М.В. наркотического средства – ..., которое, согласно Списку 1 Перечня наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» относятся к наркотическим средствам.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, тетрагидроканнабинол относится к наркотическим средствам.

Обстоятельства, установленные по делу подтверждаются приобщенными к делу об административном правонарушении доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ****;

справкой о результатах химико-токсилогического исследования от ****;

актом медицинского освидетельствования от **** №;

копией приговора мирового судьи судебного участка №4 Саровского судебного района от ****, которым Размыслов М.В. признан виновным в совершении **** преступления предусмотренного ст.264.1 УК РФ;

письменными объяснениями Размыслова М.В.

справкой из выписки ПНД КБ 50 № от ****, согласно которой Размыслов М.В. на учете с заболеванием связанным с употреблением наркотических средств и психотропных веществ, не состоит;

справкой о проверки по ИБД.

Таким образом, из материалов дела следует, что Размыслов М.В. на медицинское освидетельствование был направлен для определения наличия в организме вызывающих опьянение веществ как лицо, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, что отвечает требованиям, установленным ст. 27.12.1 КоАП РФ и п. п. 2, 3 Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 37 "Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения".

Освидетельствование проведено в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

По результатам медицинского освидетельствования Размыслова М.В.. было вынесено заключение о выявлении признаков опьянения, вызванного наркотическим средством ..., что зафиксировано в соответствующем акте № от ****.

Указание концентрации обнаруженного в биологическом объекте наркотического вещества для целей предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ не требуется, медицинское освидетельствование проводится для установления наличия или отсутствия состояния опьянения, факта употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ, заключение о состоянии опьянения в результате употребления таких веществ выносится вне зависимости от их концентрации (количества) в организме освидетельствуемого лица.

Выявленный **** факт употребления Размысловым М.В. наркотического средства ... без назначения врача объективно подтвержден справкой о результатах химико-токсикологических исследований.

Доводы жалобы в целом направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, которые были исследованы судом первой инстанции, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, в связи с чем, должны быть отвергнуты, не ставят под сомнение наличие в действиях Размыслова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Размыслова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Размыслову М.В. согласно требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 6.9 названного Кодекса.

Утверждение Размыслова М.В. о вынужденном признании вины у мирового судьи объективно ничем не подтверждено и не может быть принято судом во внимание.

Постановление о привлечении Размыслова М.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Несогласие Размыслова М.В. со своей виной в совершении инкриминируемого правонарушения в настоящее время не является основанием для прекращения производства по делу и не может освободить его от установленной законом ответственности.

С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9, 31.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Саровского судебного района Нижегородской области от **** о привлечении Размыслова М. В. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Размыслова М.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, но в соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, может быть обжаловано в порядке надзора в Нижегородский областной суд.

Судья И.В. Ильичева