Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-813/2015 ~ М-476/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-813/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гггг

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А. З. сельского поселения <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

А. З. сельского поселения <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, сославшись на то обстоятельство, что решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг она была обязана предоставить Андреенковой Ю.И. и Ковалю А.И. жилое помещение по договору социального найма. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено. Постановлением судебного пристава-исполнителя Сафоновского РОСП УФССП России по <адрес> - Панасовой Н.Е. от 13.02.2015 г. с нее был взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 руб. за неисполнение решения суда в добровольном порядке. Однако такое неисполнение обусловлено уважительными причинами. В связи с этим просила суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель З. сельского поселения <адрес> - Глава Егорова Г.В. заявление поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Сафоновского РОСП УФССП России по <адрес> - Панасова Н.Е. с заявлением не согласилась, указала, что постановление от дд.мм.гггг о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным. По этой причине отсутствуют основания для освобождения от исполнительского сбора. В связи с этим просила оставить заявление без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг А. З. сельского поселения <адрес> была обязана предоставить Андреенковой Ю.И. и Ковалю А.И. жилое помещение по договору социального найма. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и сторонами по существу не оспаривались.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из вышеприведенных норм закона, а также из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда.

Глава А. З. сельского поселения <адрес> - Егорова Г.В. факт неисполнения судебного решения в добровольном порядке не оспаривала. Однако указала, что неисполнение решения связано с отсутствием жилищного фонда и денежных средств, работа по их изысканию ведется.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя - Панасовой Н.Е. от дд.мм.гггг само по себе отвечает требованиям ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако причиной неисполнения судебного решения в срок стали объективные обстоятельства, а не виновное бездействие должника.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить А. З. сельского поселения <адрес> от уплаты исполнительского сбора, наложенного на нее постановлением от дд.мм.гггг г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить А. З. сельского поселения <адрес> от исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Сафоновского РОСП УФССП России по <адрес> от дд.мм.гггг по исполнительному производству о предоставлении Андреенковой Ю.И. и Ковалю А.И. жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ____________________ М.С. Асеев