Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2015 ~ М-755/2015 от 09.06.2015

Дело № 2-873/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                                           10 июля 2015 года

Борисоглебский       городской       суд          Воронежской        области       в          составе: председательствующего-судьи                                                                Морозовой Е.Ю.

при секретаре                                                                                             Арутюновой О.А.,

с участием:

заявителя – Петрищева А.И.,

представителя заявителя Злобина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Петрищева А.И. об оспаривании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоствляемых по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

    заявитель Петрищев А.И. обратился в суд с заявлением, указав, что до января 1991 года он проходил военную службу в г. Борисоглебске Воронежской области. По месту военной службы на состав семьи 3 человека он был обеспечен двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес>.

    В январе 1991 года Петрищев А.И. был переведен к новому месту военной службы в г. Читу. Прибыв к новому месту военной службы, ДД.ММ.ГГГГ, он исполнил рапорт о признании его нуждающимся и постановке в очередь на получение жилой площади по месту военной службы, и был установленным порядком признан нуждающимся и поставлен в очередь с 24 апреля 1991 года.

    По утверждению заявителя, его жена к новому месту военной службы ехать отказалась, осталась проживать в Борисоглебске, в квартире, полученной им от МО РФ.

    В ДД.ММ.ГГГГ году он развелся с женой, и ДД.ММ.ГГГГ заключил новый брак.

    В соответствии с этим Петрищев А.И. исполнил рапорт на внесение изменений в сведения о его нуждаемости жилой площади относительно членов его семьи.

    Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Петрищева А.И. признали утратившим право на жилплощадь в Борисоглебске.

    В ДД.ММ.ГГГГ году Петрищев А.И. был представлен к увольнению с военной службы по достижению предельного возраста, выслуга - 26,5 лет в календарном исчислении. По утверждению заявителя, статья увольнения в соответствии с законом «О статусе военнослужащих» в редакции 1993 года предполагала обеспечение его жильем.

    В соответствии с п. 14 приложения № 1, действовавшего на тот момент приказа МО СССР от 10 ноября 1975 года № 285 «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» обеспечение жильем военнослужащих, не имеющих возможности сдать ранее полученное жилье от МО РФ по прежнему месту военной службы могло быть произведено только по решению командующих войсками военных округов. Петрищев А.И. обратился по команде к Командующему войсками Забайкальского военного округа.

    В соответствии с его обращением, командир войсковой части № направил свой рапорт и Командующий разрешил предоставить ему жилье по нормам с новым составом его семьи.

    С обеспечением жильем в МО РФ было сложно и только в декабре 1999 года ему, как очереднику, была распределена трехкомнатная квартира № 106 в г. Тамбове по адресу: пос. Строителей, мкр-н Южный, дом 15, блок-секция «Г». Ему были оформлены и согласованы установленным порядком все документы на получение этой квартиры. Прибыв в Тамбов, он увидел, что вместо дома, где должна находиться его квартира для заселения, был готов только котлован под 2 первых блок-секции из 5. Поэтому, Петрищев А.И. письменно отказался от квартиры в непостроенном доме, так как ее строительства надо было ждать неизвестно сколько долго.

    После этого, оставаясь в списках нуждающихся, Петрищев А.И. попытался разрешить свою жилищную проблему посредством получения ГЖС (государственного жилищного сертификата). Добиться получения ГЖС он не успел, так как перенес сначала инсульт, далее инфаркт миокарда и ряд операций на сердце.

    В 2010 году в Министерстве обороны РФ изменился порядок обеспечения жильем военнослужащих (уволенных военнослужащих, перед которыми МО РФ не выполнило свои обязательства по обеспечению жильем) и полномочия на жилищное обеспечение перешли к специально созданному Департаменту жилищного обеспечения военнослужащих МО РФ, одним из региональных управлений которого является ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ, 2-ой отдел которого является его территориальным отделом.

    Сначала Петрищев А.И. обратился к начальнику отдела ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ на личный прием, где ему было предложено предоставить в отдел полный перечень документов в соответствии с приложением № 1 к приказу МО РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 для разрешения вопроса о восстановлении его на учете нуждающихся, так как за время его болезни был введен единый реестр нуждающихся военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы), а он в нем не значился.

    Петрищев А.И. написал заявление в соответствии с образцом, определенным в приказе МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № и предоставил полный перечень документов на оставшийся состав семьи, проживающий вместе с ним - 3 человека:

    жена - ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ р.;

    сын - ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    По результатам рассмотрения предствленных им документов 16 марта 2015 года было принято решение № №, которым ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по социальному найму.

    Петрищев А.И. указывает. что с данным решением он не согласен, и считает, что оно нарушает его права, закрепленные в ст. 40 Конституции РФ, Жилищном кодексе РФ и ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

    В решении указано: «В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих и п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, право признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, закреплено только за военнослужащими - гражданами РФ, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ.

    Из приложенных Петрищевым А.И. к заявлению о принятии на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма документов следует, что Петрищев А.И. утратил статус военнослужащего с 06.07.1993 года в связи с увольнением с военной службы на основании пункта А., ст. 59 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» (по предельному возрасту). До исключения из списков личного состава части, в связи с увольнением с военной службы до 06.07.1993 года, Петрищев А.И. в установленном порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не обращался. В связи с чем, нуждающимся в жилом помещении не признавался».

    Данный вывод основан на неправильном толковании норм материального права и противоречит документам, находящимся в моем жилищном деле.

    Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ «Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами». Из Основного закона следует, что основным критерием обеспечения жильем иных указанных в законе граждан является их признанная нуждаемость.

    Согласно ее ст. 15 «Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ». Следовательно, в любом правовом акте, регламентирующем предоставление жилья по социальному найму основным критерием является официальное признание нуждаемости в жилом помещении. Без признания нуждающимся не может быть и речи об обеспечении жильем.

    Петрищев А.И. считает, что он был признан нуждающимся в жилом помещении с 24 апреля 1991 года. Он обращался в отдел ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ за восстановлением его на существующем ныне учете нуждающихся. К заявлению и перечню документов, которые в соответствии с приказом МО РФ ему было предложено представить, он дополнительно прилагал свой рапорт от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой признать его нуждающимся в жилых помещениях, а также иные документы, свидетельствующие, что вопрос признания его нуждающимся был решен положительно и ему, как официально признанному нуждающимся, распределялось жилое помещение в г. Тамбове, которое он не получал, следовательно, с учета нуждающихся никем не снимался.

    Обеспечение жилым помещением нуждающихся военнослужащих - есть социальная гарантия, закрепленная в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Согласно ч. 5 ст. 2 этого закона «Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:

    военнослужащим и членам их семей;

    гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей.

    Поэтому вывод о том, что, будучи признанным нуждающимся в 1991 году, уволенным по предельному возрасту и исключенным из списков личного состава воинской части с 06.07.1993 года он утратил право на социальную льготу в виде обеспечения жильем, он считает незаконным.

    Петрищев А.И. считает, что он признавался нуждающимся в жилом помещении по Жилищному Кодексу РСФСР. В ч. 2 ст. 6 федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» прямо указано: «Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. С учета его никто никогда не снимал, так как обстоятельств, предусмотренных ст. 56 ЖК РФ не наступало.

    Неудовлетворительный учет нуждающихся в жилых помещениях, который имел место в МО РФ и который привел к тому, что утеряли сведения о его нуждаемости, не является основанием для отказа в восстановлении его нуждающимся в обеспечении жильем.

    К тому же, во 2 отдел «Западного РУЖО» МО РФ Петрищевым А.И., как он считает, были представлены документы, что его первая жена сдала органам МО РФ двухкомнатную квартиру в г. Борисоглебске еще в июне 1994 года.

    Петритщев А.И. и все проживающие члены его семьи не имели и не имеют жилья на территории РФ, что подтверждается справками.

    На основании вышеизложенного, заявитель Петрищев А.И. просит:

    - признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным и обязать федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Петрищева А.И. составом семьи 3 человека с момента его признания нуждающимся - с 24 апреля 1991 года.

Петрищев А.И. и его представитель ФИО12 в судебном заседании поддержали заявленные истцом требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на заявление (л.д.40-47), которые были приобщены к материалам дела.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению заявителей, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу ст.3 Закона РФ №4338-1 от 22.01.1993 г. «О статусе военнослужащих»- никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Законом. Должностные лица органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Статья 15 вышеуказанного закона гарантирует право военнослужащих и членов их семей на обеспечение жильем.

Аналогичные положения содержатся в ст.40 Конституции РФ.

Петрищев А.И., являясь уволенным военнослужащих, перед которыми МО РФ не выполнило свои обязательства по обеспечению жильем, обратился в региональное отделение Департамента жилищного обеспечения военнослужащих МО РФ - ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ, 2-ой отдел с заявлением о принятии на учет его как нуждающегося в жилых помещениях, подтверждающих его нуждаемость в жилье (л.д.51).

          По результатам рассмотрения заявления Петрищева А.И. начальник 2-го отдела (г.Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ принял решение № об отказе в принятии Петрищева А.И. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по социальному найму (л.д.50).

         Указанное решение обжалуется Петрищевым А.И. в порядке главы 25 ГПК РФ.

          Из обжалуемого решения следует, что отказом в принятии Петрищева А.И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях явилось то, что представленные Петрищевым А.И. документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998г. №76 «О статусе военнослужащих», поскольку в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих и п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, закреплено только за военнослужащими - гражданами РФ, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Приложенными Петрищевым А.И. к заявлению о принятии на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма документов следует, что Петрищев А.И. утратил статус военнослужащего с 06.07.1993года, в связи с увольнением с военной службы на основании пункта А ст.59 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (по предельному возрасту). До исключения из списков личного состава части, в связи с увольнением с военной службы, т.е. до 06.07.1993г. Петрищев А.И. в установленном порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не обращался, в связи с чем, нуждающимся в жилом помещении не признавался.

          Из материалов дела следует, что заявитель Петрищев А.И. с 15.08.1966г. до 17.07.1993г. являлся военнослужащим и был уволен с военной службы по достижению предельного возраста, выслуга - 26,5 лет в календарном исчислении, что подтверждается выпиской из послужного списка (л.д.16,59-60), выпиской из приказа по личному составу № от 06.07.1993г. (л.д.20), выпиской из приказа командира войсковой части № №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21), копией военного билета (л.д.52).

Часть 1 статьи 22 Закона РФ №4338-1 от 22.01.1993г. «О статусе военнослужащих» предоставляла заявителю право на получение им и членам его семьи жилого помещения по нормам, установленным законодательством, в связи с тем, что заявитель был уволен с военной службы по достижению предельного возраста - выслуга 26,5 лет, а также по следующим основаниям.

             Во время прохождения военной службы в г. Борисоглебске на состав семьи 3 человека он был обеспечен двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес>.

             В январе 1991 года Петрищев А.И. был переведен к новому месту военной службы в г. Читу, где на имя командира ДД.ММ.ГГГГ подал рапорт о постановке его в очередь на получение жилой площади (л.д.17,68) и был установленным порядком признан нуждающимся и поставлен в очередь с ДД.ММ.ГГГГ.

             В ДД.ММ.ГГГГ он развелся с женой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ заключил новый брак с ФИО21 (после заключения брака ФИО13) ФИО2, от данного брака ДД.ММ.ГГГГ родился сын, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № № (л.д.73), свидетельством о заключении брака № № (л.д.18) и свидетельством о рождении ребенка № № (л.д.-19).

             26.09.1992г. на имя командира войсковой части Петрищевым А.И. был подан рапорт на внесение изменений в сведения о его нуждаемости в жилой площади относительно членов его семьи (л.д.23).

            Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 29.03.1993г. (л.д.24), вынесенным по иску первой супруги Петрищева А.И. - ФИО5, заявитель был признан утратившим право на жилую площадь – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

           В последствии указанная квартира была сдана ФИО5 квартирным органам Министерства Обороны РФ, что подтверждается справкой Борисоглебской КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.34,72).

        В соответствии с требованиями п. 14 приложения № 1 МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте», Петрищев А.И. как военнослужащий, не имеющий возможности сдать ранее полученное жилье от МО РФ по прежнему месту военной службы 10.11.1993г. обратился к командиру войсковой части № с просьбой о ходатайстве перед Командующим войсками Забайкальского военного округа в предоставлении ему права в получении трехкомнатной квартиры (л.д.67).

        Удовлетворив обращение Петрищева А.И., командир войсковой части № направил свой рапорт и Командующий разрешил предоставить ему жилье по нормам с новым составом его семьи (л.д.68-70).

         На основании решения жилищной комиссии №№ от ДД.ММ.ГГГГ 1999 года Петрищеву А.И., как очереднику, была распределена трехкомнатная квартира № 106 в г. Тамбове по адресу: пос. Строителей, мкр-н Южный, дом 15, блок-секция «Г», от получения которой заявитель отказался, что подтверждается списком распределения жилой площади по воинской части 35451 Читинского гарнизона (л.д.30) и справкой ЗАО «Радуга –R».

         Из-за болезни разрешить жилищную проблему посредством получения ГЖС (государственного жилищного сертификата) Петрищев А.И. не смог.

         Факт болезни и нахождения на длительном лечении подтверждается справками медицинских учреждений (л.д.32).

          Представленный заявителем, по ходатайству об истребовании доказательств, заявленному 2 отделом «Западного РУЖО» МО РФ, договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 30.11.1992г. (л.д.83), свидетельствует о том, что заявитель и члены его семьи по объективным причинам не могли принять участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой они проживают в настоящее время, поскольку в указанное время находились по месту прохождения заявителем Петрищевым А.И. службы в Забайкальском военном округе г.Чита

          Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Правоотношения, возникшие до 01.03.2005г. регулировались Жилищным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года) и другими, принимаемыми в соответствии с его положениями законами и подзаконными актами.

Согласно ст.30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию».

При этом ст. 32 ЖК РСФСР за гражданином, уволенным в связи с уходом на пенсию, сохраняло права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий там, где он стоял до увольнения, и обязывало снятие с учета осуществлять органами, по решению которых граждане были приняты на учет с обязательной постановкой в известность в письменной форме.

Министерство обороны РФ для своих предприятий, учреждений и воинских частей имело свой жилищный фонд, который находился в оперативном управлении специально созданных квартирно - эксплуатационных частей районов, вело жилищное строительство самостоятельно и принимало долевое участие в жилищном строительстве на территории всех субъектов РФ.

В соответствии с п.17 «Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте», утвержденным Приказом МО СССР от 10 ноября 1975 года № 285,-все вопросы, связанные с обеспечением жилой площадью военнослужащих, должны решаться по месту прохождения ими службы», а п. 12 Положения устанавливал, что военнослужащие, уволенные в запас или в отставку, по избранному при увольнении месту жительства обеспечиваются жилой площадью исполкомами Советов депутатов трудящихся в порядке, установленном Советом Министров СССР».

Таким образом из смысла вышеуказанных положений ЖК РСФСР, Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, а также положений ст. 22 Закона «О статусе военнослужащих» следует, что обязанность по обеспечению жильем военнослужащих, находящийся на военной службе, признанных нуждающимся, состоящих на учете, а также увольняющихся, не имеющих жилья военнослужащих, возлагалась на жилищные комиссии воинской части по месту военной службы.

При этом, статьей 56 ныне действующего Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Анализ представленных заявителем Петрищевым А.И. доказательств дает суду основания считать, что указанные выше доказательства, подтверждают, что еще во время прохождения службы заявитель был признан нуждающимся в жилых помещениях и до настоящего времени не утратил оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, т.к. он до настоящего времени жильем не обеспечен. Доказательств, свидетельствующих о предоставлении Петрищевым А.И. в орган осуществляющий учет сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет, ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные Петрищевым А.И. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а возражения 2 отдела «Западного РУЖО» МО РФ, не нашедшими своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь    ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░░ (░.░░░░░░░) ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ 24 ░░░░░░ 1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░