Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2а-42/2021 (2а-155/2020; 2а-5156/2019;) ~ М-3812/2019 от 29.04.2019

Производство № 2а-42/2021 (2а-155/2020; 2а-5156/2019;)

УИД 28RS0004-01-2019-005309-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием административного ответчика ОСП № 2 по г. Благовещенску Казымовой Н.С., представителя УФССП России по Амурской области Ложкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акиньшина Сергея Владимировича к УФССП России по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску, судебному приставу-исполнителю Штейнбреннер В.Э. о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Акиньшин С.В. обратился в суд с данным заявлением, указав, что 15.03.2019г. в ОСП № 2 по г. Благовещенску было возбуждено исполнительное производство № 30644/19/28027-ИП об обязании ИП Акиньшина С.В. прекратить деятельность по эксплуатации нежилого помещения с кадастровым номером ***, в многоквартирном жилом доме по адресу: *** для деятельности компьютерного клуба «Live Club». 23.04.2019г. административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда и передачей помещения в аренду иному индивидуальному предпринимателю. Кроме этого, помещение было опечатано и закрыто судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску в рамках принятых обеспечительных мер по гражданскому делу. В результате чего компьютерный клуб длительно не работал, Акиньшин С.В. был вынужден из своей пенсии по инвалидности оплачивать коммунальные услуги, налоги и иные платежи, 15.03.2019г. был вынужден прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Нарушение правил пожарной безопасности было устранено. 13.02.2019г. начальником ОНД и ПР по г. Благовещенску была проведена проверка, по результатам которой было дано заключение о том, что имеющиеся эвакуационные выходы соответствуют требованиям пожарной безопасности при одновременном пребывании в помещении интернет-кафе от 6 до 15 человек. 04.03.2019г. помещение было передано в аренду ЕС для организации работы интернет-кафе. В связи с чем, решение Благовещенского городского суда фактически исполнено. Однако судебный пристав-исполнитель после осмотра помещения закрыл его и опечатал, тем самым лишив Акиньшина С.В. права пользоваться своей собственностью, а ИП ЕС возможности продолжать свою предпринимательскую деятельность.

Просит суд признать незаконным постановление от 26.04.2019г. об отказе в прекращении исполнительного производства № 30644/19/28027-ИП, возложить на ответчика обязанность по прекращению исполнительного производства № 30644/19/28027-ИП.

Представители УФССП России по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что постановление судебного пристава-исполнителя законное, в настоящее время исполнительное производство прекращено на основании постановления от 13.05.2019г., в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании статьи 226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждаются материалами дела, судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ВА 15.03.2019г. на основании исполнительного документа ФС 025052729, выданного Благовещенским городским судом по делу № 2-5091/2018 01.03.2019г., об обязании ИП Акиньшина С.В. прекратить деятельность по эксплуатации нежилого помещения (площадью 96,3 кв.м; кадастровый номер ***), в многоквартирном жилом доме (в подвале) по адресу: ***, для деятельности компьютерного клуба «LIVE CLUB».

23.04.2019г. определением Благовещенского городского суда, отказано в удовлетворении требований Акиньшина С.В. о прекращении исполнительного производства, которое апелляционным определением Амурского областного суда от 24.07.2019г. оставлено без изменения.

24.04.2019г. в ОСП № 2 по г. Благовещенску от Акиньшина С.В. поступило заявление о прекращении исполнительного производства.

24.04.2019г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительских действий, из которого следует, что деятельность по эксплуатации нежилого помещения с кадастровым номером *** в многоквартирном жилом доме (в подвале) по адресу: *** ведется, дверь помещения была опечатана.

26.04.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного документа.

13.05.2019г. исполнительное производство было прекращено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Кроме этого, определением Благовещенского городского суда от 30.01.2020г. Акиньшину С.В. было отказано в разъяснении определения Благовещенского городского суда от 23.10.2019г.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием), постановлением прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Федеральный закон № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу Федерального закона № 229-ФЗ, су­дебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом кон­кретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и об­стоятельств дела.

В части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ.

С учетом представленных материалов дела, вынесенное 26.04.2019г. судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в прекращении исполнительного производство, требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» не противоречит, является законным и обоснованным.

В настоящее время исполнительное производство окончено, все ранее наложенные ограничение судебным приставом-исполнителем отменены, взыскание исполнительского сбора не производилось.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ № 2 ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.04.2019░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 30644/19/28027-░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 30644/19/28027-░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.