Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2014 ~ М-349/2014 от 19.02.2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2014 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Штеркель Е.В.,

с участием

истца, помощника прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, по доверенности Дикаревой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-334/14 по иску прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Привокзальный» об обязании на официальном сайте раскрыть информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом,

у с т а н о в и л:

прокурор Привокзального района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Привокзальный» об обязании зарегистрироваться на официальном сайте, раскрыть информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Привокзального района г.Тулы по заданию прокуратуры города Тулы проведена проверка исполнения ТСЖ «Привокзальный», расположенным по адресу: г.Тула, ..., соблюдения стандарта раскрытия информации управляющими организациями, установленного постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010года.

В ходе проверкиустановлено, что в соответствии с протоколом №№№ общего собрания собственников помещений от дата и от дата в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тула, ..., собственниками создано ТСЖ «Привокзальный» и выбран способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья.

Анализируя информацию, размещенную на официальном сайте в сети Интернет: **, установлено, что в нарушение положений постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» товарищество собственников жилья «Привокзальный» согласно акту проверки от дата не зарегистрировано на сайте **, соответственно, информация о жилом доме, находящемся в управлении ТСЖ «Привокзальный, не размещена на указанном сайте.

Прокурор Привокзального района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать ТСЖ «Привокзальный» зарегистрировать организацию на официальном сайте в сети Интернет **. Обязать ТСЖ «Привокзальный» раскрыть информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Тула, ..., в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В соответствии с требованиями ст.39 ГПК Российской Федерации прокурор Привокзального района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц представил заявление с уточненными исковыми требованиями, в котором просит обязать ТСЖ «Привокзальный» раскрыть в полном объеме информацию о многоквартирном доме, расположенном по адрес: г.Тула, ..., в соответствии с пп. «б», «в», «д», «е» пункта 9(1), пункта 11(1) и пункта 14 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в течение 3 месяцев.

В судебном заседании помощник прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц по доверенности Дикарева Е.А. исковые требования поддержала с учетом уточнений в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Просила обязать ТСЖ «Привокзальный» раскрыть в полном объеме информацию о многоквартирном доме, расположенном по адрес: г.Тула, ..., в соответствии с пп. «б», «в», «д», «е» пункта 9(1), пункта 11(1) и пункта 14 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в течение 3 месяцев.

В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «Привокзальный» по доверенности Волкова Т.Н. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Участвуя ранее в судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Привокзальный» по доверенности Волкова Т.Н. исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения помощника прокурора Привокзального района г.Тулы по доверенности Дикаревой Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Согласно п. 5(1) постановления Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 года №124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами: **

Согласно п. 6 постановления Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

На основании п.3 постановления Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктами 8(1), 9(1), 11(1), 13(1) постановления Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» подробно раскрывается объем информации, которая должна быть опубликована товариществом собственников жилья в рамках общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о средствах товарищества.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 года № 124 утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет согласно приложению к настоящему приказу, в соответствии с которым товариществом собственников жилья необходимо регистрировать организацию, осуществляющую деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, и размещать информацию о домах находящихся в управлении.

Из исследованного судом протокола № от дата общего собрания собственников помещений по адресу: г.Тула, ... установлено, что постановлено учредить и назвать товарищество собственников жилья «Привокзальный» (пункт 2), утвердить Устав Товарищества собственников жилья «Привокзальный» (пункт 3), избрать Правление ТСЖ «Привокзальный» в количестве ** человек (пункт 4), избрать ревизионную комиссию ТСЖ «Привокзальный» в количестве ** человек (пункт 5), избрать председателем ТСЖ «Привокзальный» О. (пункт 6).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от дата № ТСЖ «Привокзальный» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ** по адресу: г.Тула, ..., присвоен государственный регистрационный номер №, председатель правления В.

Акт проверки от дата подтверждает, что на официальном сайте ТСЖ «Привокзальный» в сети Интернет: **, в нарушение положений постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» ТСЖ «Привокзальный» по состоянию на дата не разместило информацию о ТСЖ, т.е. о жилом доме, находящемся в управлении ТСЖ «Привокзальный». Кроме того, в рамках общей информации об организации не указаны члены ТСЖ и члены ревизионной комиссии. В рамках информации об основных финансовых показателях не размещены сметы доходов и расходов, отчет о выполнении сметы доходов и расходов, протоколы общих собраний ТСЖ, заключение ревизионной комиссии, аудиторские заключения и тарифы.

Представитель ответчика ТСЖ «Привокзальный» по доверенности Волкова Т.Н. представила суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, с просьбой их удовлетворить, указала на то, что признание иска ею выражено добровольно, без чьего-либо давления со стороны. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК Российской Федерации ей понятны.

Суд считает возможным в соответствии со ст.173 ГПК Российской Федерации принять признание иска ответчиком ТСЖ «Привокзальный», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Проанализировав вышеуказанные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Привокзальный» об обязании раскрыть информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом, обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом уточнения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Привокзальный» раскрыть в полном объеме информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Тула, ..., в соответствии с пп. «б», «в», «д», «е» пункта 9(1), пункта 11(1) и пункта 14 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в течение 3 месяцев.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 28 марта 2014 года.

Председательствующий Л.А.Щербакова