Решение по делу № 2-300/2013 ~ М-310/2013 от 30.09.2013

                       2-300\2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2013 года                                                          с. Бижбуляк

Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием истицы Даниловой В.В., представителя ответчика по доверенности Даутовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой В.В. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20. п.1 ст.27 ФЗ № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Данилова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что на её письменное обращение Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного законом по причине отсутствия 25- летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды трудовой деятельности:

в льготном порядке- № год работы как № год № месяцев:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года- периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Бижбулякской ЦРБ;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медсестры хирургического отделения Бижбулякской ЦРБ.

в льготном порядке - № год работы как № год № месяцев:

-с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года -периоды прохождения курсов повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии Бижбулякской ЦРБ.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж работы указанные периоды в указанном льготном исчислении, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения- с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истица Данилова В.В. в ходе с\з исковые требования поддержала, суду привела те же доводы, что и в иске. С уточненным решением УПФ в <адрес> № № от № года, представленным ответчиком суду, она ознакомилась, не согласна с ним так же, как и с первым решением, по тем же основаниям, которые указаны в иске.

Представитель ответчика по доверенности Даутова Г.Р. на с\з исковые требования не признала, сославшись на Решение УПФ РФ в <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ года, которое просит принять во внимание при рассмотрении дела, так как оно уточнено. Уточненное решение № № у истицы имеется.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав истицу, представителя ответчика, находит иск Даниловой В.В. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 п.п. 20 ст. 27 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за лицами, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.3 Постановления правительства РФ от 22.09. 1999 года № « Об утверждении списка профессий, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, установлено, что в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной деятельностью засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со списками профессий и должностей работников здравоохранения, санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления.

В соответствии с абз.3-5 п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12. 2005 года № « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, учитывая, что п.2 Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ года № год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном порядке.

Судом установлено, что вся лечебная деятельность истицы осуществлялась в сельской местности- в Бижбулякской ЦРБ <адрес>.

Согласно Решения УПФ № 10\д от ДД.ММ.ГГГГ года, следующие периоды работы истицы в должности медицинской сестры хирургического отделения Бижбулякской ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года- исчислены ответчиком в льготном порядке- № год работы как за № год № месяцев, что суд считает неправильным, так как данные периоды необходимо зачесть с применением к календарному периоду двойного коэффициента ( № год за № год № месяцев за работу в хирургическом отделении и № год работы за № год № месяца за работу в сельской местности), поскольку в Списках, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09. 1991 года № 464, работа среднего медицинского персонала в хирургических отделениях стационара подлежит зачету в стаж № год работы за № год № месяцев, а работа в сельской местности № год работы за № год № месяца. Таким образом, указанные выше периоды необходимо исчислить с применением коэффициента № год № месяцев.

Из трудовой книжки Даниловой В.В. (л.д.15-16) и оспариваемого Решения УПФ № видно, что истица до ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой хирургического отделения, далее медсестрой палаты анестезиологии- реанимации и интенсивной терапии, где и работает на день рассмотрения иска.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данилова В.В. находилась на больничном по беременности и родам. Пенсионный фонд засчитал данные периоды в календарном исчислении, однако, согласно п.5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В указанные выше периоды истица работала в сельской местности в должности медсестры, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Следовательно, УПФ неправомерно не включены спорные периоды в специальный стаж Даниловой В.В. на льготных условиях: как № год № месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, как № год № месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истицы на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило её в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Следовательно, в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат включению периоды нахождения ФИО2 в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета № год работы как № год № месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Поскольку время работы истицы в должности медсестры хирургического отделения Бижбулякской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исчисляет в льготном порядке ( 1 год работы как 1 год 9 месяцев), то время отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж в таком же льготном порядке, соответственно время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачёту в стаж в льготном порядке как 1 год 6 месяцев. Указанное не противоречит положениям п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную трудовую деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, сохранившим льготное исчисление стажа работ в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Возможность применения одновременной двойной льготы прямо предусмотрена вышеуказанными Правилами.

Также суд считает подлежащим включению в специальный стаж истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 9 месяцев, как представленные до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды относятся к периоду работы Даниловой В.В. в должности

медсестры хирургического отделения Бижбулякской ЦРБ, т.е. в указанные периоды времени истица осуществляла лечебную деятельность. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя з\п, то период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней з\п, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий в таком же льготном порядке, как и работа в данный период.

По вышеописанным основаниям также подлежат включению в стаж работы в льготном порядке из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев периоды прохождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. в эти периоды истица работала медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, где её стаж ответчиком исчислен в льготном порядке 1 год как за 1 год 6 месяцев

В соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой взносов в Пенсионный фонд РФ, а потому периоды повышения своей квалификации должны включаться в специальный стаж.

Согласно Решения УПФ № 10\д от ДД.ММ.ГГГГ года, которое является предметом судебного исследования, стаж лечебной деятельности Даниловой В.В. по состоянию на день обращения с заявлением в УПФ - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом подлежащих включению указанных выше периодов составляет более 25 лет.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Даниловой В.В. в установлении пенсии:

в части не включения в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

в части включения в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- периодов нахождения в отпусках по беременности и родам ( декретные) в стаж в календарном порядке.

в части включения в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года- периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Бижбулякской ЦРБ в льготном порядке из расчета № год работы как за № год № месяцев.

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ засчитать Даниловой В.В.     в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

в льготном исчислении в соотношении № год как за № год № месяцев:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года- периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Бижбулякской ЦРБ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- период обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- период нахождения в отпусках по беременности и родам ( декретные);

в льготном исчислении в соотношении № год как за № год № месяцев:

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- период нахождения в отпусках по беременности и родам ( декретные).

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ назначить Даниловой В.В.      трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд.

Судья :             Ярмиев Т.Н.

Вступает в законную силу: С