Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9574/2017 ~ М-8778/2017 от 25.09.2017

                                                                                                                                             Дело № 2-9574/2017

                                                                           РЕШЕНИЕ

       именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года                                                                                                                  г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области,

В составе:

Председательствующего судьи             Гоковой И.В.,

При секретаре                                         Ушакове М.К.

с участием истца Александрова Д.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Д. Э. к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Александров Д.Э. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что 02.06.1999 года между ним и ОАО «ЖБИ-12» был заключен договор подряда на строительство гаража №93 в квартале №130 г.Благовещенска, согласно которому истец обязался передать подрядчику денежные средства в размере 30 000 рублей, а подрядчик обязался выделить истцу гараж в квартале №130 г.Благовещенска после его строительства. Возведение гаражей осуществлялось на земельном участке, площадью 12 198 кв.м. в квартале №130 г.Благовещенска, переданного согласно постановлению мэра г.Благовещенска №1019 от 10.04.1997 года в пользование ОАО «ЖБИ» на правах аренды сроком на период строительства гаражей для индивидуального транспорта, но не более трех лет. Постановлением мэра г.Благовещенска №1362 от 11.06.2002 года был утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию индивидуальных боксовых гаражей – 106 гаражей заказчик ОАО «ЖБИ-12». Гараж №93 в квартале №130 г.Благовещенска передан истцу по акту приема-передачи от 15.08.2002 года. Свои обязательства по оплате стоимости строительства гаража истец выполнил в полном объеме, 02.06.1999 года произвел оплату строительства гаража, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №290 от 02.06.1999 года, счет-фактурой, подписями главного бухгалтера и ОАО генерального директора «ЖБИ-12» на договоре. В настоящее время сторона договора подряда ОАО «ЖБИ-12» ликвидировано, запись о прекращении деятельности юридического лица внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 15.06.2005 года. Таким образом, представление заявления второй стороны договоры на регистрацию не представляется возможным, что является препятствием истцу в регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества. Согласно техническому заключению гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет. Иных лиц, оспаривающих право истца, не имеется. Просит суд признать за Александровым Д.Э. право собственности на гараж, общей площадью 23,3 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г.Благовещенск, квартал 3130.

В судебном заседании истец Александров Д.Э. на заявленных исковых требованиях настаивал, подтвердив изложенным в иске доводы.

Представитель ответчика администрации города Благовещенска, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили. Представитель ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без своего участия. Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража, с инвентарным номером ***, общей площадью 23,3 кв.м., расположенного по адресу: г.Благовещенск, квартал №130.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Как следует из материалов дела, спорным недвижимым имуществом является гаражный бокс, 2002 года постройки, с инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, общей площадью 23,3 кв.м., расположенный в квартале №130 г.Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.

Технические характеристики объекта подтверждаются техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» - Амурский филиал Благовещенское отделение – по состоянию на 14.09.2017 года, выпиской из ЕГРН №28/301/903/2017-1388 от 11.07.2017 года.

Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в технической документации не отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости также отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на спорный гараж, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 25.10.2017 года №28/101/910/2017-3507.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.10.2017 года №99/2017/30920510 земельный участок, в границах которого расположен гараж, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ***, имеет площадь 26±2 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж.

Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что постановлением мэра г.Благовещенска №1019 от 10.04.1997 года передан в пользование на правах аренды сроком на период строительства, но не более 3-х лет, земельный участок в квартале 3130 г.Благовещенска в Центральном планировочном районе ОАО «ЖБИ-12» под строительство гаражей для индивидуального транспорта согласно прилагаемой схемы.

Застройщику ОАО «ЖБИ-12» предписано получить разрешение на производство строительно-монтажных работ в Инспекции ГАСН. По окончании строительства предъявить объект комиссии для приемки в эксплуатацию; организовать гаражно-строительный кооператив; зарегистрировать гаражи в БТИ и оформить технические паспорта на строения.

02.06.1999 года между ОАО «БЖИ-12» (подрядчик) и Александровым Д.Э. (застройщик) заключен договор, по которому застройщик обязался сделать первый взнос ОАО «ЖБИ-12» в сумме 30 000 рублей на строительство гаража №93, а подрядчик выделить застройщику гараж №93 в квартале №130 г.Благовещенска.

Факт оплаты истцом строительства гаража подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №290 от 02.06.1999 года, счет-фактурой от 02.06.1999 года.

Постановлением мэра г.Благовещенска №1362 от 11.06.2002 года утвержден акт государственной комиссии по приему в эксплуатацию индивидуальных боксовых гаражей – 106 гаражей (1 очередь – 20 гаражей №1-20; 2 очередь - №29-32, 36-68, 74-115, 121-128) в квартале №130.

По акту приема-передачи от 15.08.2002 года Александров Д.Э. принял в собственность гараж №93 в квартале №130 г.Благовещенска.

Как следует из схемы расположения земельных участков, земельный участок под спорным гаражом находится в зоне отвода земельного участка, предоставленного в пользование ОАО «ЖБИ-12» на правах аренды для строительства гаражей.

Таким образом, спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном именно для такого строительства. Границы земельного участка сформированы.

В подтверждение соблюдения при возведении гаража технических норм и правил стороной истца представлено техническое заключение, составленное ООО «АМУРГРАЖДАНПРОЕКТ» (СРО НП Межрегиональная Ассоциация по проектированию и Негосударственной экспертизы свидетельство №П-175-2801193277-04). Согласно выводам специалиста существующий гараж расположен в застроенном гаражном массиве. При осмотре каких-либо трещин и деформаций не обнаружено. Общее состояние несущих конструкций существующего гаража не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества.

Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о соответствии спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам. Доказательств постройки гаража с существенным нарушением установленных норм и правил, в материалах дела не имеется.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судом принимается во внимание, что стороны выполнили свои обязательства по договору от 02.06.1999 года в части оплаты, строительства гаража, сдачи объекта в эксплуатацию, передачи и принятия этого объекта во владение и пользование участника (истца).

Требования о притязаниях на данное имущество и о признании права собственности на него никем не заявлялись, договор с ОАО «ЖБИ-12», а также акт приема-передачи боксового гаража, в отношении которого заявлен спор, не оспаривались, до настоящего времени право собственности на данное имущество ни за кем не зарегистрировано, спорное имущество было передано истцу по акту приема-передачи, она пользуется данным имуществом как своим собственным, использует его по назначению.

Право собственности истца не зарегистрировано и истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке по независящим от него обстоятельствам, поскольку в силу закона регистрация носит заявительный характер обращения и осуществляется на основании заявления, как правообладателя, так и сторон договора или уполномоченного на то лица (ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Вторая сторона договора - ОАО «ЖБИ-12» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 15.06.2005 года (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.09.2017 года), в связи с чем, процедура оформления прав на спорный гараж в общем порядке, которая требует его участия, невозможна.

Учитывая, что истцом подтверждена законность возведения гаража на выделенном для этих целей земельном участке, использование гаража в своем интересе, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный гараж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за Александровым Д. Э. право собственности на гараж расположенный в квартале №130 г. Благовещенска, общей площадью 23,3 кв.м., назначение: нежилое на земельном участке с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                            И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 20.11.2017 года