Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-963/2017 от 23.06.2017

№5-963/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2017 года                                            г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Гончарова Ю. Н.,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы по факту совершения Гончаровым Ю.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрено обязательное проведение административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Из представленных материалов следует, что 05 апреля 2017 года определением заместителя начальника ОП-1 - начальником ОУУП и ПДН ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ по фату причинения телесных повреждений Потерпевшая1

Однако в этом определении в его резолютивной части не содержится, что принято решение о проведении административного расследования.

Кроме того, из материалов дела не следует, что после 05 апреля 2017 года по делу проводилось административное расследование.

В качестве доказательств вины Гончарова Ю.Н. должностным лицом административного органа прикладываются объяснения Потерпевшая1, заключение эксперта № *** от 30 января 2017 года.

Между тем, объяснения Потерпевшая1 не оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Отсутствуют сведения о разъяснении Потерпевшая1 прав, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ. Также потерпевшая может быть допрошена по правилам свидетеля, в связи с чем, ей разъясняются права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ и она предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, о чем отбирается подписка.

Заключение эксперта № *** от 30 января 2017 года не отвечает требованиям, предъявляемым ст.26.4 и ч.3 ст.25.9 КоАП РФ.

В представленных материалах нет сведений о том, что в соответствии с ч.3 ст.25.9 КоАП РФ эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно частям 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от 05 июня 2017 года составлен в отсутствии Гончарова Ю.Н., при этом материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих надлежащие извещение Гончарова Ю.Н. о явке на составление протокола.

Материалы дела содержат извещение от 30 мая 2017 года на имя Гончарова Ю.Н. о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении до 05 июня 2017 года.

Между тем, такое содержание извещения не является надлежащим извещением, указание явки до 05 июня 2017 года не содержит конкретную дату и время, когда необходимо явиться для составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, указанное извещение датировано 30 мая 2017 года, т.е. за 5 дней до составления протокола, при этом материалы дела не содержат сведений о том, что оно было отправлено в адрес Гончарова Ю.Н. и 5-ти дней было достаточно для его получения Гончаровым Ю.Н.

Таким образом, указанное извещение является ненадлежащим извещением лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Однако представленные материалы не содержат сведений о направлении в адрес Гончарова Ю.Н. копии протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности имеющихся в деле материалов для его рассмотрения по существу, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в ОП-1 МО МВД России «Благовещенский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № 048520 (957) от 05 июня 2017 года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Гончарова Ю. Н. возвратить в ОП-1 МО МВД России «Благовещенский», в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья Благовещенского

городского суда                                      Е.С. Диких