Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2021 ~ М-451/2021 от 26.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 сентября 2021 года Озёрский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа Коломна к ФИО2 о признании нежилого здания самовольным, исключении сведений из ЕГРН, сносе, по встречному иску ФИО2 к Администрации городского округа Коломна о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации городского округа Коломна просит признать нежилые здания с К№, с К№, возведенные ФИО2 на земельным участке с К№ по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>, самовольной постройкой, признать государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на нежилое здание с К№ и нежилое здание с К№ недействительными, исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права № от 15.08.2016г. и запись № от 27.12.2016г., обязать ФИО2 снести (демонтировать) нежилое здание с К№ и нежилое здание с К№, возведенные ФИО2 на земельным участке с К№ по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>, указывая на то, что ответчиком без соответствующего разрешения на земельном участке по указанному адресу возведены нежилые здания без соответствующей разрешительной документации, в связи с чем являются самовольными, законных оснований для регистрации прав не имелось, строения подлежат сносу.

Представитель ФИО2- по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, предъявила встречный иск о признании за ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 279 кв.м., количество этажей 1, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с К№ общей площадью 2 000 кв.м., по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>, а так же - на нежилое здание общей площадью 558 кв.м., количество этажей 1, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с К№ общей площадью 2 000 кв.м., по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>, указывая на то, что ему на праве аренды принадлежит указанный земельный участок, на котором им были возведены нежилые здания, в настоящее время имеется решение суда по которому он уже является собственником данного земельного участка. Строения возведены без нарушений и на них должно быть признано право собственности.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился,

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.(ч.2).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ от 13.07.15г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); 7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.09.2019г. ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 279 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> усадьбы совхоза Озеры, вблизи <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2021г. ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 549,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> усадьбы совхоза Озеры, <адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка № от 17.04.2018г. ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок с К№, площадью 2000 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для строительства магазина хозтоваров», расположенный по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>.

Согласно разрешению на строительство от 20.07.2010г., на земельном участке площадью 2 000 кв.м. с К№ разрешено строительство магазина хозтоваров общей площадью 1375,05 кв.м., площадь застройки 946,8 кв.м., строительный объем 7 376,56 куб. м.

Главным управлением Государственного строительного надзора <адрес> в ходе проведенной 24.03.2021г. проверки был выявлен факт возведения магазина и нежилого здания без получения необходимых согласований, разрешений по адресу: <адрес>,

<адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нежилые здания с К№, с К№, возведенные ФИО2 на земельным участке с К№ по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>, являются самовольной постройкой, поскольку необходимых разрешительных документов на их возведение не имеется. Доказательств обоснованности кадастрового учета и регистрации прав на указанные нежилые здания суду не представлено, оснований, указанных в ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», судом не установлено, соответственно, основной иск в этой части обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно экспертному заключению от 07.09.2021г., обследованные возведенные нежилые здания с К№ общей площадью 279 кв.м. и с К№ общей площадью 558 кв.м., расположенных на земельном участке с К№, общей площадью 2 000 кв.м., по адресу: <адрес> усадьбы совхоза Озеры, вблизи <адрес>, являются: объектами недвижимого имущества, находящиеся на земельном участке, отвечают признакам, которые указаны в п.1 ст.130 ГК РФ – выполненные работы привели к появлению на земельном участке объектов недвижимого имущества, отличных от самого земельного участка, прочно с ним связанного, и перемещения этих объектов без причинения ущерба, несоразмерного назначению, невозможно. Капитальными строениями, в виду наличия плитного фундамента, несущих и ограждающих конструкций. Обладают характерными признаками самовольной постройки. Конструктивные характеристики зданий соответствуют основным строительно-техническим, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, что отражается на надежности и безопасности объектов в целом и позволяет эксплуатировать здания без риска для жизни, безопасности и здоровья граждан.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что оба спорные объекта являются капитальными строениями, возведены на земельном участке, находившемся в аренде истца ( в настоящее время- в собственности); разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем данных объектов; строения соответствует действующим строительным нормам и правилам, позволяют эксплуатировать их без риска для жизни и здоровья людей; существенных нарушений градостроительных норм и правил не имеется; соответственно, встречный иск о признании права собственности на спорные объекты подлежит удовлетворению.

Поскольку судом признано право собственности на спорные объекты, оснований для их сноса нет – в этой части иска администрации г.о Коломна надлежит отказать.

Доводы сторон, в удовлетворении которых им отказано, судом приняты быть не могут как противоречащие собранным по делу доказательствам и действующим нормам права.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа Коломна удовлетворить частично.

Признать нежилые здания с К№, с К№, возведенные ФИО2 на земельным участке с К№ по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>, самовольной постройкой.

Признать государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на нежилое здание с К№ и нежилое здание с К№ недействительными.

Исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права № от 15.08.2016г. и запись № от 27.12.2016г.

В остальной части иска отказать.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 279 кв.м., количество этажей 1, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с К№ общей площадью 2 000 кв.м., по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 558 кв.м., количество этажей 1, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с К№ общей площадью 2 000 кв.м., по адресу: <адрес> усадьбы совхоза «Озеры», вблизи жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский городской суд <адрес> в один месяц.

Судья Г.М. Силиванова

Мотивированное решение составлено 05.10.21г.