Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2419/2016 ~ М-1670/2016 от 16.03.2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 апреля 2016 г.

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Лебедевой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2419/16 по иску Жамойда И. П., Жамойда С. А. к ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России» о признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы – Жамойда И.П., Жамойда С.А. обратились в суд с иском к ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России», ФКУ «эксплуатационная комендатура МЧС» о признании за ними права собственности, за каждым в 1/2 доле на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекращении права собственности РФ, право оперативного управления ГУ «Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на указанную квартиру. В обоснование заявленных требований в иске ссылаются на то, что она состоит на военной службе в специальном отделе <номер> ФГКУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России» в должности младшего инспектора группы профилактики пожаров специальной пожарно-спасательной части <номер>, в звании прапорщика. <дата> на основании протокола <номер> заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России» ей и Жамойда И.П. было предоставлено для проживания жилое помещение – <адрес> доме по адресу: <адрес>, корпус 1. <дата> заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения <номер>-С на указанное жилое помещение между представителем ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России» и Жамойда С.А. В качестве члена семьи в договор был внесен ее <...> – Жамойда И.П. Правообладателем квартиры с <дата> является Российская Федерация, а <дата> было зарегистрировано право оперативного управления ФКУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России». Она была зарегистрирована в квартире, обратилась к ответчику с просьбой разрешить приватизацию. Однако, в приватизации жилого помещения ей было отказано по основанию, что спорное жилое помещение относится к служебному.

В судебное заседание Жамойда И.П., Жамойда С.А. не явились, извещена, представитель истцов заявленные требования поддержал.

Ответчик - ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России» представитель не явился, извещены, представили письменное мнение, которым просили в иске отказать.

Третье лицо - Администрация сельского поселения <...>, представитель не явился, извещен.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представитель не явился, извещены, письменно просили рассматривать дело в их отсутствие, спор оставляют на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> на основании протокола <номер> заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России» ей и Жамойда И.П. было предоставлено для проживания жилое помещение – <адрес> доме по адресу: <адрес>

<дата> заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения <номер>-С на указанное жилое помещение между представителем ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России» и Жамойда С.А.

В качестве члена семьи в договор был внесен ее супруг – Жамойда И.П.

Как усматривается из материалов дела, истица обращалась с заявлением о приватизации указанной квартиры в ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России», однако, получила отказ со ссылкой на то, что спорное жилое помещение является служебным.

Статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Суд соглашается с доводами истцов, что в создавшейся ситуации, они не могут защитить свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность иначе, как путем обращения в суд с указанным иском.

В ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность ( долевую или совместную) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в т.ч. несовершеннолетних.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было в установленном законом порядке предоставлено истцу на основании решения от <дата> <номер> заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России», <дата> с ней заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения <номер>-С. Однако, документ, подтверждающий присвоение статуса служебного жилого помещения спорной квартире ответчиком не представлен.

Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Вместе с тем, при разрешении заявленных требований суд учитывает, что согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после поступления данного жилого помещения в государственную собственность и оперативное управление ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС РФ» для использования его в качестве служебного должно было быть принято решение о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно было быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Из материалов дела усматривается, что таковой регистрации в отношении спорной квартиры не производилось. В связи с изложенным, в настоящее время отсутствуют правовые основания для признания спорного жилого помещения служебным. Аналогичная правовая позиция была высказана Верховным Судом РФ в определении от 23.06.2006г. по делу №35-В06-12.

Тот факт, что ранее истец не реализовала свое право на однократную приватизацию жилого помещения, подтверждается представленными выписками из ЕГРП.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности РФ, право оперативного управления ГУ «Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на спорную квартиру.

Руководствуясь ст.12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Жамойда И. П., Жамойда С. А., за каждым в размере 1/2 доли право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности РФ, право оперативного управления ГУ «Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2016г