Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5826/2013 ~ М-5504/2013 от 14.06.2013

Дело № 2-5826/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***                                        г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой Е.В.,

При секретаре Возыка О.В.,

С участием представителя истца Буравцовой Л.И. - Игнатенко В.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буравцовой Л. И. к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Буравцова Л.И. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, в обоснование указав, что с *** она является членом Гаражно-строительного кооператива ***, образованного на основании решения Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от *** ***. Постановлением администрации г. Благовещенска от *** *** указанному кооперативу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 24913 кв.м. в квартале *** г. Благовещенска для строительства индивидуальных гаражей. После того как истец была принята в члены гаражно-строительного кооператива, кооперативом началось строительство гаражей для новых членов с привлечением подрядных организацией. Силами кооператива была выполнена разбивка участков на местности, планировка мест под гаражи, заливка фундамента. Дальнейшие работы по строительству гаража выполнялись истцом самостоятельно. Строительство гаража в *** квартале было окончено в ***, с указанного момента до настоящего времени Буравцова Л.И. использует гараж по назначению, несет расходы по содержанию и эксплуатации гаража. В *** Буравцова Л.И. полностью исполнила свои обязательства перед гаражно-строительным кооперативом, выплатив свой пай, что подтверждается справкой *** от *** года. Ею было инициировано проведение межевых работ и работ по формированию земельного участка под гаражом, которому присвоен кадастровый номер ***, по заказу истца подготовлены технический и кадастровый паспорта на гараж, гаражу присвоен инвентарный номер ***. В целях надлежащего оформления своих прав на гараж, *** истец обратилась в Управление Росрсеестра по Амурской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж. Однако сообщением от *** ей было отказано в государственной регистрации права собственности по причине отсутствия акта ввода гаражей в эксплуатацию. Данный акт у истца отсутствует, поскольку гаражно-строительный кооператив не исполнил своих обязанностей и не представил гаражи приемочной комиссии для ввода их в эксплуатацию. Вместе с тем техническим заключением архитектора ЕН подтверждается, что построенный гараж соответствует требованиям экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ.

На основании изложенного, Буравцова Л.И. просила суд признать за ней право собственности на гараж с инвентарным номером ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.

В судебное заседание истец Буравцова Л.И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явилась, причины неявки не известны, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя. При данных обстоятельствах на основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации г. Благовещенска в связи с занятостью представителей в других судебных процессах. При данных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

При этом из представленного в адрес суда письменного отзыва администрации                 г. Благовещенска следует, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований Буравцовой Л.И., в обоснование возражений указав, что в ходе рассмотрения гражданского дела *** по иску ЛФ о признании права собственности на гараж было установлено, что гараж ЛФ находится за границами земельного участка, предоставленного *** постановлением администрации г. Благовещенска                   *** от *** «О закреплении в аренду земельного участка, расположенного в *** квартале за *** для выполнения благоустройства и дальнейшей эксплуатации гаражей», что подтверждается схемой расположения земельного участка в *** квартале                   г. Благовещенска от *** года. При этом ЛФ и Буравцова Л.И. являются членами одного и того же кооператива, о чем свидетельствует приложенный к иску список членов ***. Путем визуального сопоставления технических паспортов на гаражи ЛФ и Буравцовой Л.И. усматривается, что объекты недвижимости находятся в одном гаражном массиве, соответственно можно сделать вывод, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Однако земельный участок, на котором расположена самовольная постройка - гараж, на каком-либо из указанных в ч. 3 ст. 222 ГК РФ вещных прав у истца не находится. На основании изложенного, администрация г. Благовещенска полагала, что исковые требования Буравцовой Л.И. не подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от *** *** был организован кооператив *** по строительству коллективных гаражей-стоянок в *** квартале г. Благовещенска; зарегистрирован устав кооператива ***, утверждены списки членов кооператива ***.

Постановлением администрации г. Благовещенска от *** *** «О закреплении в аренду земельного участка, расположенного в *** квартале, за гаражно-строительным кооперативом *** для выполнения благоустройства и дальнейшей эксплуатации гаражей» за гаражно-строительным кооперативом *** закреплен в аренду сроком на 25 лет земельный участок, площадью 24913 кв.м., расположенный в *** квартале Северного планировочного района, для выполнения благоустройства и дальнейшей эксплуатации гаражей, согласно прилагаемому чертежу границ земельного участка и списку членов кооператива.

Из протокола *** общего собрания ГСК *** от *** следует, что общим собранием членов кооператива *** было принято решение о строительстве новых индивидуальных гаражей, в состав кооператива для строительства гаражей приняты новые члены в количестве *** человек, утверждены списки распределения между ними гаражей в квартале *** г. Благовещенска. При этом согласно списку новых членов ***, являющемуся приложением к протоколу общего собрания *** от *** года, Буравцова Л.И. являлась членом *** (*** в списке), ей предоставлено право строительства гаража под ***.

Справкой Гаражно-строительного кооператива *** от *** *** подтверждается, что на основании решения общего собрания *** в квартале *** (протокол *** от *** года) Буравцовой Л.И. было выделено место для постройки гаража, по списку ***, бокс ***. Пай выплачен полностью.

Из технического паспорта, кадастрового паспорта на гараж, расположенный в квартале *** г. Благовещенска, следует, что он построен в ***, общая площадь гаража составляет 25,6 кв.м., площадь гаража по наружному обмеру составляет 32,0 кв.м., гараж имеет инвентарный номер ***, расположен на земельном участке с кадастровым номером ***. При этом сведения о собственнике гаража в техническом паспорте отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от *** ***, земельный участок под гаражом расположен в квартале ***                            г. Благовещенска, площадь земельного участка составляет 30±2 кв.м., земельному участку присвоен кадастровый номер ***, разрешенное использование - эксплуатация гаража.

При этом уведомлением об отсутствии в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от *** года, ответом Комитета по управлению имуществом муниципального образования                                г. Благовещенска от *** подтверждается отсутствие сведений о принадлежности иным лицам гаража, являющегося предметом рассмотрения в рамках настоящего гражданского дела, а также земельного участка, на котором он расположен.

Вместе в тем из сравнительного анализа содержащегося в техническом паспорте на спорный гараж ситуационного плана расположения гаража, схемы отвода земельного участка, выделенного для выполнения благоустройства и дальнейшей эксплуатации гаражей в квартале *** г. Благовещенска на основании постановления мэра г. Благовещенска от *** ***, а также находящейся в материалах гражданского дела *** по иску ЛФ к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж схемы расположения земельных участков в квартале *** от *** (л.д. 49), ссылка на которую содержится в отзыве ответчика, усматривается, что спорный гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, построен за границами земельного участка, предоставленного ГСК *** на основании постановления мэра г. Благовещенска от *** ***

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент строительства гаража) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных, норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ в той же редакции установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Однако, по мнению суда, оснований полагать, что спорный гараж является самовольной постройкой, не имеется.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Буравцова Л.И. являлась членом Гаражно-строительного кооператива ***, была включена в список новых членов ***, являющийся приложением к протоколу общего собрания ГСК *** от *** ***. Из указанного списка и справки ГСК *** от *** *** следует, что решением общего собрания ГСК *** Буравцовой Л.И. было выделено место для строительства гаража в квартале ***, бокс ***, паевой взнос за строительство гаража выплачен Буравцовой Л.И. полностью.

Кроме того, в материалах дела имеется план-схема согласования строительства гаражей под автомобили на территории, прилегающей к 10-й школе, результаты топографической съемки, согласно которым ГСК *** велось строительство, с указанием местоположения гаражей, в числе которых имеется гараж ***, право на строительство которого предоставлено истцу в соответствии с решением общего собрания ГСК *** от *** года. Из указанных документов следует, что строительство гаражей было согласовано с директором расположенной рядом с возведенным строением СПОШ ***, а также с Управлением образования администрации г. Благовещенска.

При этом судом учитывается, что спорный гараж не является одиноко стоящим, находится в одном ряду с гаражами, право на возведение которых было предоставлено иным гражданам на основании протокола общего собрания Гаражно - строительного кооператива *** от *** ***. В настоящее время право собственности на часть указанных гаражей уже признано и зарегистрировано за их владельцами в установленном законом порядке.

Так, вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда *** право собственности на гараж, инвентарный ***, расположенный в квартале № *** г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***, было признано за ВГ (*** в списке новых членов ***, являющемся приложением к протоколу общего собрания ГСК *** от *** ***, бокс ***). Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от *** право собственности на гараж, инвентарный номер ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска, было признано за АА (*** в списке новых членов ***, являющемся приложением к протоколу общего собрания ГСК *** от *** ***, бокс ***).

Представленными выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года, копиями материалов регистрационных дел на объекты недвижимости подтверждается, что на основании указанных вступивших в законную силу судебных постановлений право собственности на гаражи в *** квартале г. Благовещенска было в установленном законом порядке зарегистрировано за ВГ и АА

При этом из материалов дела усматривается, что с момента окончания строительства спорного гаража в 2004 года до настоящего времени истец открыто владеет и пользуется указанным гаражом как своим собственным.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, Свидетель 3

Так, свидетель Свидетель 1 суду пояснил, что Буравцова Л.И. является его родственницей, он помогал ей строить гараж в квартале *** г. Благовещенска, занимался строительством данного гаража. Строительство гаража началось в *** и было завершено в ***. С момента окончания строительства гаража Буравцова Л.И. пользуется гаражом как своим собственным.

Из показаний свидетеля Свидетель 2 судом установлено, что он является соседом Буравцовой Л.И. по гаражу в *** квартале г. Благовещенска. Пояснил, что строительство гаража началось в ***, гараж был полностью достроен в ***. Строительством гаража занимался родственник Буравцовой Л.И. С момента окончания строительства гаража Буравцова Л.И. пользуется данным гаражом.

Свидетель Свидетель 3 суду пояснил, что Буравцова Л.И. является его соседкой по гаражу в *** квартале г. Благовещенска, их гаражи располагаются через стенку. Строительство гаражей завершилось в ***, с данного момента Буравцова Л.И. пользуется гаражом. При этом указал, что право собственности на свой гараж он оформил, признал за собой право собственности в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что спорным гаражом истец открыто владеет и пользуется на протяжении 9 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к Буравцовой Л.И. не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество.

При этом представленным в материалы дела техническим заключением о строительстве и введении в эксплуатацию боксового гаража литер «Г9» инвентарный номер *** *** г. Благовещенск, выполненным архитектором ЕН, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии серии ***, регистрационный *** от *** года, а также свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от *** ***, подтверждается, что спорный гаражный бокс встроен в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. Конструкции гаража находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство гаража, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является способом защиты гражданских прав, каковым по своей юридической природе является и право собственности.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок такой регистрации установлен Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

На основании изложенного, учитывая, что имеющимися в материалах дела документами подтверждается членство истца в Гаражно-строительном кооперативе ***, организованном на основании решения Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от *** ***, обстоятельства предоставления истцу общим собранием *** права на строительство гаража *** в квартале *** г. Благовещенска, выплаты Буравцовой Л.И. в полном объеме паевого взноса, согласования строительства спорного гаража с правообладателями прилегающих объектов недвижимости, принимая во внимание, что спорный гараж не является одиноко стоящим, находится в одном ряду с гаражами, право на возведение которых решением общего собрания *** от *** было предоставлено иным гражданам, исходя из того, что право собственности на часть указанных гаражей уже признано и зарегистрировано за их владельцами в установленном законом порядке, руководствуясь общеправовыми принципами равенства всех перед законом и правовой определенности, учитывая, что сведений о нарушении возведением спорного гаража прав и законных интересов других лиц, создания угрозы для жизни и здоровья граждан, в распоряжение суда не представлено, принимая во внимание, что в настоящее время у истца отсутствует возможность получить в ином порядке надлежащие документы, необходимые для регистрации права собственности на гараж, суд полагает, что требования истца о признании за ней права собственности на возведенный гараж в квартале ***                                   г. Благовещенска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25,6 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ *** ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░ *** ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: