Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1648/2018 от 04.12.2018

Дело № 5-1648/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела в орган,

составивший протокол об административном правонарушении

**.**. 2018 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Веселова С.В., **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. П., ул. К., д. №*, кв. №*,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2018 года инспектором по розыску ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.А. в отношении Веселова С.В., **.**.**** года рождения, составлен протокол №* об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, согласно которому, **.**.2018 года в ** часов ** минут на ул. З. у д. №* в г. П., в нарушение п. 2.5 ПДД РФ, Веселов С.В. оставил место ДТП, участником которого является, в нарушение требований ПДД.

В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

При этом, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, судья считает их подлежащими возвращению, поскольку в протоколе об административном правонарушении не в полном объёме описаны обстоятельства правонарушения, инкриминируемого Веселову С.В., в частности, не указано участником какого именно дорожно-транспортного происшествия явился Веселов С.В.

Кроме того, протокол об административном правонарушении содержит неполные сведения о транспортном средстве, которым управлял Веселов С.В. Так, согласно протоколу об административном правонарушении, Веселов С.В. является водителем транспортного средства «Ш», г.н. №*. Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что Веселов С.В. является водителем транспортного средства «Ш», государственный регистрационный знак №*.

Данные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении с помощью иных средств доказывания, поскольку само основание для привлечения к административной ответственности в виде протокола об административном правонарушении, представлено в несоответствующем виде.

Таким образом, вышеуказанные недостатки, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым составлен протокол.

Помимо вышеуказанного, судья полагает необходимым отметить, что представленные в суд материалы дела об административном правонарушении не свидетельствуют о проведении по настоящему делу административного расследования, поскольку материалы представлены в копиях. Кроме того, в представленных материалах отсутствуют какие-либо документы, указывающие на то, что автотехническая экспертиза была проведена в рамках дела об административном правонарушении, представленного в суд, и, соответственно, о том, что по делу проводилось административное расследование.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику ОГИБДД УМВД России по г. Пскову протокол №* от **.**.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Веселова С.В., **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. П., ул. К., д. №*, кв. №*, и приложенные к нему материалы

Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также может быть опротестовано прокурором.

Судья И.В. Бондаренко