Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-284/2021 от 28.09.2021

                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Шексна                                                                                           01 октября 2021 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Шутова Е.В., изучив материалы административного дела о привлечении к административной ответственности ИП Павлова С.А. по ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                   установила:

В Шекснинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы о привлечении ИП Павлова С.А. к административной ответственности по ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрением судье.

Частью 2 статьи 29.29 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 статьи 8.2. названного кодекса, рассматривают государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Рассмотрение судьей дела об административном правонарушении, указанном в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при отсутствии в материалах дела определения должностного лица, уполномоченного в соответствии с нормами КоАП РФ рассматривать указанное дело, о передаче дела на рассмотрение судье является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и свидетельствует о несоблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания иного вида или размере либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ИП Павлова С.А. отсутствует определение должностного лица, уполномоченного в силу части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать настоящее дело, о передаче его на рассмотрение судье.

Кроме этого, согласно ч. 3 статьи 28.2 КоАП РФ gри составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.6 статьи 28 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № подпись ИП Павлова С.А. об ознакомлении со статьей 51 Конституции РФ, правами и обязанностями, предусмотренными статьей 24,2, 25,1, 30.1 КоАП РФ отсутствует, равно как и подпись в получении копии данного протокола.

При таких обстоятельствах, административный материал о привлечении к административной ответственности ИП Павлова С.А. ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возврату для устранения допущенных недостатков, поскольку содержат неполную информацию, которая не может быть восполнена на стадии рассмотрения дела.

Руководствуясь п. 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                              определила:

Возвратить административный материал о привлечении ИП Павлова С.А. к административной ответственности по ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях государственному инспектору в области охраны окружающей среды Вологодской области Шориной Е.Е.

                          Судья                              подпись                         Шутова Е.В.