Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2015 ~ М-254/2015 от 28.01.2015

Дело № 2-270/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» марта 2015 года         п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.А.

при секретаре Васильчук Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Новобурейская жилищная компания» о признании незаконными бездействия управляющей организации ООО «Новобурейская жилищная компания» в части непринятия мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении общества, возложении обязанности на ООО «Новобурейская жилищная компания» заключить договор поставки электроэнергии дома, находящегося в управлении ООО «Новобурейская жилищная компания» и к ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» о возложении обязанности на ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбы» произвести перерасчет начислений за ОДН в период с февраля 2014 года по настоящее время,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ООО «Бурейская Управляющая компания», к ООО «Новобурейская жилищная компания» в обоснование иска указав, что законодателем установлено, что собственниками и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма в <адрес>, находящегося под управлением ООО «Новобурейская жилищная компания», не принималось решения о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги напрямую с ресурсоснабжающими организациями только при наличии решения общего собрания собственников данного дома.

Ранее заключенный договор энергоснабжения с ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» расторгнут в одностороннем порядке. Мер к заключению нового договора, необходимого для обеспечения услуг по электроснабжению населения, ООО «Новобурейская жилищная компания» не принято.

Таким образом, ООО «Новобурейская жилищная компания» не выполняются требования п. 13 Правил, поскольку не заключен договор на поставку коммунальных услуг (электроэнергии) жителям домов, находящихся в управлении общества.

Кроме того, факт незаконного бездействия ООО «Новобурейская жилищная компания» подтверждается тем, что в нарушение требований пп. «д.», «е», п. 69 Правил, в платежных документах, выставляемых ООО «Новобурейская жилищная компания» жителям отсутствуют сведения об объеме потребляемой электроэнергии, в том числе и на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя и размер платы за указанную электроэнергию.

Вместе с тем, ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт», не являясь управляющей многоквартирными домами организацией, напрямую распространяет квитанции и взимает плату, как за электроэнергию, потребленную в жилых помещениях, так и плату за электроэнергию на общедомовые нужды, с собственников помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Считает, что действия ответчика ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» являются незаконными, поскольку собственники помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Новобурейская жилищная компания» на общем собрании не принимали решений по вопросу внесения платы за электроэнергию ресурсоснабжающим организациям.

Следовательно, ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» не вправе производить расчет и требовать напрямую от жителей многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за потребляемую электроэнергию, электроэнергию на общедомовые нужды.

Граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества, не осуществляют функции по управлению домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии в том числе и для использования на общедомовые нужды.

Исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: <адрес> является управляющая организация ООО «Новобурейская жилищная компания», которая обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор энергоснабжения на поставку коммунального ресурса -электроэнергии.

Несмотря на это, управляющая организация ООО «Новобурейская жилищная компания» уклоняется от заключения с ресурсоснабжающей организацией ОАО «ДЭК» договоров на поставку коммунального ресурса -электроэнергии в интересах собственников помещений, заключивших с ней договоры управления, а при отсутствии такого договора потребление электроэнергии жителями домов можно считать бездоговорным.

Передав полномочия по управлению общим имуществом, отдельный гражданин (жилец дома) лишается возможности влиять на условия поставки ему коммунальных ресурсов, прочих услуг, самостоятельно выбирать продавца этих товаров, однако вправе требовать обеспечения своих прав и законных интересов от управляющей компании.

Самоустранение управляющей организации от участия в поставке гражданам коммунальных услуг препятствует урегулированию между населением и поставщиком ресурсов отношений, связанных с оплатой коммунальных услуг и возможными потерями части этого ресурса в общедомовых сетях, ответственность за содержание которых несет та же управляющая организация,

Таким образом, обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных ресурсов в интересах потребителей коммунальных услуг является обязанностью управляющей организации по отношению к потребителям коммунальных услуг.

Просила суд признать незаконными бездействие управляющей организации ООО «Новобурейская жилищная компания» в части непринятия мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении общества.

Обязать ООО «НЖК» заключить договор поставки электроэнергии
дома, находящегося в управлении ООО «Новобурейская жилищная
компания».

Обязать ОАО «ДЭК» провести перерасчет начислений за ОДН в
период с февраля 2014 года по настоящее время.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование, указав те же доводы, что и в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что она не оспаривает расчет по ОДН за электроэнергию, представленный ответчиком. Считает вообще сумму начислений завышенной, поскольку сумма за ОДН значительно превышает количество потребленной энергии в ее квартире.

Просит суд признать незаконными бездействие управляющей организации ООО «Новобурейская жилищная компания» в части непринятия мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении общества.

Обязать ООО «НЖК» заключить договор поставки электроэнергии
дома, находящегося в управлении ООО «Новобурейская жилищная
компания». Обязать ОАО «ДЭК» провести перерасчет начислений за ОДН в
период с февраля 2014 года по настоящее время.

Представитель ответчика–ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» ФИО3, в судебном заседании требования исковые не признала, суду пояснила, что ОАО «ДЭК» считает исковые требования необоснованными, по поскольку действия ОАО «ДЭК» по начислению и взиманию платы за электроэнергию законны и обоснованы. Несмотря на то, что суть исковых требований к ОАО «ДЭК», состоит в обязании осуществить перерасчет платы за электроэнергию, в их обоснование, со ссылкой на ч.7 ст. 155 ЖК РФ, положены выводы о том, что собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных жилых домов плата за коммунальные услуги может вноситься непосредственно ресурсоснабжающей организации только при условии наличия решения общего собрания собственников данного дома. Возможность оплаты ресурсоснабжающей организации коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества жилищным законодательством исключается.

Данные выводы видятся ошибочными, основанными на не полной не всесторонней оценке норм действующего законодательства, а также фактических обстоятельств дела.

Во - первых, жильцами многоквартирного <адрес>, в соответствии со ст. 47 ЖК РФ, на заочном собрании собственников жилых помещений было принято решение о внесении платы за коммунальную услугу по электроснабжению ресурсоснабжающей организации - филиал ОАО «ДЭК» -«Амурэнергосбыт», по представленным РСО платежным документам (протокол заочного собрания собственников прилагается).

В связи с чем, заявления истца об отсутствии подобного решения не соответствуют действительным обстоятельствам дела.

Во - вторых, в силу положений 4 федерального закона №35-Ф3 "Об электроэнергетике", в соответствии с подпунктом «а» пункта 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», пункта 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ресурсоснабжающая организация при наличии у управляющей компании задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), в праве в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения, при этом должны быть соблюдены права и законные интересы потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями.

Ввиду наступления обстоятельств, предусмотренных, пп. «а» пункта 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124, п. 53 Основных положений, утвержденных Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (акт сверки взаиморасчетов от 16.01.2014 г. (прилагается)) договор энергоснабжения от 05.12.2012 г. № РАООЭ0001876, заключенный между ОАО «ДЭК» и ООО «НЖК» был расторгнут ресурсонабжающей организаций в одностороннем порядке с 01.02.2014 г.

Руководствуясь вышеуказанными требованиями законодательства, на основании письма Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области вех. № 01-01-207 от 27.01.2014 года, после расторжения договоров энергоснабжения с управляющими компаниями ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» приняло на обслуживание потребителей услуг ООО «НЖК», в связи с неисполнением последним обязательств по оплате энергоснабжения, в целях недопустимости лишения добросовестных потребителей коммунального ресурса - электрической энергии.

Таким образом, ОАО «ДЭК» выставляет квитанции потребителям, находящимся на обслуживании ООО «НЖК» и собирает с них плату за электроэнергию во исполнение обязанности, прямо предусмотренной законом, оснований для признания указанных действий неправомерными не имеется.

. Обязанность истца по оплате электроэнергии, в том числе, потребленной на ОДН предусмотрена действующим законодательством

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от ДД.ММ.ГГГГ г., потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (т.е. предоставленные на общедомовые нужды).

Обязанность абонента оплачивать электроэнергию, потребляемую на ОДН вытекает также из императивных норм права, предусмотренных ст. 39,153 ЖК РФ.

Согласно установленному законодателем порядка расчета объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, плата за потребленную на ОДН электроэнергию потребителям рассматриваемого дома рассчитывается как разница между объемами электроэнергии, поставленными в жилой дом, и объемами, потребленными собственниками или иными владельцами жилых и нежилых помещений, в соответствии с абзацем 4 п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от ДД.ММ.ГГГГ г., и распределяется пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в МКД по формуле N 12 Правил.

Доказательств тому, что расчеты потребления электроэнергии на общедомовые нужды в отношении ФИО1 являются неверными и противоречат требованиям установленным законодателем (как основание для осуществление перерасчета), в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, представителя ответчика ООО «НЖК», согласно письменного заявления ходатайствующего о рассмотрении дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве указавшего, что коммунальная услуга в части обеспечения МКД электроэнергией по адресу: <адрес> предоставляется ОАО «ДЭК». ОАО «ДЭК» имея необходимые для предоставления данной коммунальной услуги ресурсы, осуществляло деятельность по предоставлению названной услуги и ранее.

Даже при наличии договора между ОАО «ДЭК» и ООО «НЖК» квитанции на оплату в адрес должников выставлял ОАО «ДЭК» и сбор денежных средств осуществлял ОАО «ДЭК».

ООО «НЖК» не может являться исполнителем данной коммунальной услуги в связи с отсутствием необходимой для этого материально технической базы.

Договор на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению заключенный между ООО «НЖК» и ОАО «ДЭК» был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе ОАО «ДЭК». Необходимость расторжения договора была вызвана отсутствием оплаты со стороны ООО «НЖК» в адрес ОАО «ДЭК».

В настоящий момент финансовое положение ООО «НЖК» не позволяет выступать с инициативой о заключении договора на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению МКД. На счетах общества имеется картотека кредиторов (картотека неисполненных документов в срок), а задолженность населения (собственников МКД) перед ООО «НЖК» составляет 14 000 000 рублей. При таком финансовом положении общество будет не в состоянии исполнять обязательства по оплате в рамках договора с ОАО «ДЭК». Такой договор не минуемо будет, расторгнут в одностороннем порядке по инициативе ОАО «ДЭК».

В свою очередь ОАО «ДЭК» осуществляет деятельность по электроснабжению МКД на законных основаниях. Собственники МКД на заочном собрании собственников МКД в соответствии со статьей 47 ЖК РФ приняли решение о внесении платы за коммунальную услугу по электроснабжению ресурсоснабжающей организации в лице филиала ОАС «ДЭК» «Амурэнергосбыт».

В свою очередь ООО «НЖК» ведется регулярная работа по техническому осмотру и обслуживанию внутридомовых электрических сетей и электрооборудования (автоматы, рубильники, выключатели).

Кроме того, в декабре 2014 года 000 «НЖК» совместно со специалистами ОАО «ДЭК» проводилась проверка по точности измерения общедомового прибора учета электрической энергии. В иске просят отказать в полном объеме.

Проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в следствии событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «НЖК» на основании публичного договора управления многоквартирным домом, составляющим муниципальный жилищный фонд № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ООО «НЖК» и МКУ Администрация рабочего поселка <адрес>. Согласно данного Договора, управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту
общего имущества в таких домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таких домах и пользующимся помещениями в таком доме лицам; содержать объекты внешнего благоустройства, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

Уставом ООО «НЖК», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ доказано, что ответчик ООО «НЖК» - является юридическим лицом, осуществляющем управление эксплуатацией жилого фонда.

В соответствии с п.п.2,4 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе, плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему ремонту общего имущества в МКД; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым, осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.Из положений п. 7.1 ст.155 ЖК РФ следует, что внесение собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД) ресурсоснабжающим организациям, которое признается выполнением своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, отвечающей перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, возможно только на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что установленный в части 7.1 ст. 155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет энергоснабжение.

Таким образом, ч. 7 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги управляющей организации и ресурсоснабжающими организациями.

Согласно п. 12 ст.161 ЖК РФ, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 ст. 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в ч. 2 ст. 164 настоящего Кодекса.

Из указанной нормы закона следует, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Правилами.

Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.п 1,2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, истица ФИО1 являются собственником <адрес>.

Доказательств, что между ФИО1 и управляющей компанией заключен договор управления жилого помещения в многоквартирном <адрес> в судебном заседании не представлено.

Вместе с тем, в материалах дела имеется протокол заочного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома расположенного в <адрес>, согласно которого собственниками указанного жилого дома в количестве 63 человек из 75 принято решение вносить плату за коммунальную услугу по электроснабжению в жилом помещении в ресурсоснабжающую организацию (РСО) – филиал ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» по представленным РСО платежным документам. Данное решение на момент рассмотрения дела не оспорено, не признано не действительным.

Таким образом, указание истицы в исковом заявлении и утверждении в судебном заседании, что указанного выше решения собственниками многоквартирного дома не принималось, не соответствует действительности.

Договором энергоснабжения № РАООЭ0001876 от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомлением ОАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора энергоснабжения, письменным отзывом представителя ответчика ООО «НЖК» доказано, и не оспаривается сторонами, что договор энергоснабжения, заключенный между управляющей организацией ООО «НЖК» и ресурсоснабжающей организацией ОАО «ДЭК» расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по причине сложившейся задолженности за поставленный коммунальный ресурс.

Сторонами не оспаривается, и подтверждается квитанциями о начисленной плате за услугу электроснабжения за февраль, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года потребителям, что данные квитанции выставлены ресурсоснабжающей организацией ОАО «ДЭК» в лице Филиала «Амурэнергосбыт» Бурейский участок, что ОАО «ДЭК» самостоятельно выставляет указанные квитанции к оплате потребителю в связи с отсутствием договора энергоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией и наличием решения собственников о внесении платы напрямую в ресурсоснабжающую организацию.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункту 19 Правил, при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Пунктом 8 Правил определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация.

При этом в силу п. 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14,15,16, и 17 Правил.

Согласно п. 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.15 Правил, товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в пункте 14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом.

Подпунктом «б» пункта 17 Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения.

Из буквального толкования указанных норм следует, что если домоуправляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

При этом в силу п. 8 Правил, ресурсоснабжающая организация (в данном случае - ОАО «ДЭК») будет осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг, и не вправе отключить или ограничить электроснабжение граждан, проживающих в многоквартирном доме (ст. 39 ФЗ «Об электроэнергетике»).

Таким образом, при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и домоуправляющей компанией договорные отношения в силу закона (ст. 39 ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 539, 540 ГК РФ) возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, и ресурсоснабжающая организация, в данном случае, до начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 и 15 Правил, вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию, потребленную в объеме, указанном в пункте 40 Правил: плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Изложенное соответствует как требованиям ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» (о предоставлении потребителям информации об услугах), также и положениям п. 4 ст. 154 ЖК РФ, п. п. «з» п. 31 п. 69 указанных выше Правил.

При таких данных, с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о наличии у ресурсоснабжающей организации – ОАО «ДЭК» права непосредственного получения с потребителей платы за поставленную электроэнергию дому № по <адрес>, поскольку в данном случае отсутствует заключенный между домоуправляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор, существует решение собственников <адрес> о внесении платы за электроэнергию напрямую в ресурсоснабжающую организацию – ОАО «ДЭК», в связи, с чем данная организация обязана была приступить к предоставлению коммунальной услуги определенного вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном <адрес>, и договорные отношения, в том числе в части оплаты коммунальных услуг, в силу ст. 39 ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 539, 540 ГК РФ возникли непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, являющимися собственниками жилых помещений или проживающими в многоквартирных домах.

Таким образом, суд, на основании изложенного, и с учетом наличии решения собственников о внесении платы за потребленную электроэнергию непосредственно РСО – ОАО «ДЭК», приходит к выводу, что бездействие управляющей компании по непринятию мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес> отсутствует. В связи, с чем требования истицы в данной части и в части возложения обязанности на ответчика ООО «НЖК» заключить договор поставки электроэнергии дома нельзя признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истицы о возложении обязанности на ответчика ОАО «ДЭК» произвести перерасчет начислений за ОДН в период с февраля 2014 года по настоящее время суд приходит к выводу, что данные требования также не подлежат удовлетворению по следующим основания.

Как установлено в судебном заседании собственники помещений многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении ООО «НЖК» приняли решение вносить плату за электроэнергию в ресурсоснабжающую организации, в данном случае ОАО «ДЭК».

Пункт 40 указанных выше правил предусматривает, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Раздел III приложения № к Правилам устанавливает расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащей каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 и 13 приложения № к Правилам.

Согласно п. 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № к настоящим Правилам. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения № к настоящим Правилам.

Таким образом, указанными Правилами предусмотрена возможность начисления исполнителем коммунальных услуг оплаты за предоставленные гражданам коммунальные услуги – «электроэнергию на общедомовые нужды», установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (п.п. 23,44), с учетом данных о фактически поставленных ресурсоснабжающей организацией ресурсов, исходя из показаний приборов общедомового учета.

Тем самым, суд приходит к выводу, что действия ОАО «ДЭК» по начислению истцу платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды и сбору данной платы в <адрес> являются законными.

Указание в п. 22 Правил на обязанность нанимателей (членов семьи) помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласуется с положениями ГК РФ и ЖК РФ.

Таким образом, истица ФИО1 являясь потребителями электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного <адрес>, обязана производить оплату электроэнергии на общедомовые нужды.

Доказательств того, что расчеты потребления электроэнергии на общедомовые нужды в <адрес> являются неверными и противоречат требованиям установленных Правил, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При этом истца обращаясь с требованиями произвести перерасчет начисленных платежей, не представила свой расчет в обоснование доводов. Доказательств того, что коммунальный ресурс поставлен в меньшем объеме, чем начислено к оплате, также не представлено истицей. Собственных расчетов истица не представила.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что начисления за ОДН в период с февраля 2014 года по настоящее время произведены ответчиком ОАО «ДЭК» в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету за указанный в исковом заявлении период платы за электроэнергию на общедомовые нужды у суда не имеется.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 153 ЖК РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Таким образом, независимо от доводов истца о незаконности производимых ответчиком начислений платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, это не освобождает истца от обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ООО «Новобурейская жилищная компания» о признании незаконными бездействия управляющей организации ООО «Новобурейская жилищная компания» в части непринятия мер к заключению договора электроснабжения мгногоквартирного <адрес>, находящегося в управлении общества и возложении обязанности на ООО «Новобурейская жилищная компания» заключить договор поставки электроэнергии дома, находящегося в управлении ООО «Новобурейская жилищная компания» и к ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» о возложении обязанности на ОАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» произвести перерасчет начислений за ОДН в период с февраля 2014 года по настоящее время, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий:            (подпись)

Копия верна:        

Судья Бурейского районного суда Спиридонов Е.А.