Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2013 ~ М-382/2013 от 04.12.2013

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

9 декабря 2013 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Уколова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Гоманюк О.С.,

с участием заявителя ФИО9, представителя заявителя Демьяненко С.Б. – адвоката Лаврова Е.Г., представителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (далее – «Востокрегионжилье») Дедело Е.Н., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № <иные данные> Демьяненко <иные данные> об оспаривании действий начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», связанных с отказом в заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Демьяненко С.Б. обратилась в военный суд с заявлением, в котором указала, что <иные данные> отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» ей отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства и предложено сдать занимаемое служебное жилое помещение по месту военной службы, которое сдать не может, так как в нем проживает её муж – ФИО8 который также является военнослужащим.

Заявитель после уточнения своих требований просит признать: обоснованным её заявление; незаконным отказ начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу – <адрес> и устранить допущенное нарушение прав путем заключения такого договора.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования своего доверителя, настаивал на их удовлетворении и дал объяснения о том, что Демьяненко С.Б. и членам её семьи распределено жилое помещение по избранному после увольнения с военной службы месту жительства. Однако работники <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» для заключения договора социального найма предложили сдать служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы, которое выделено мужу заявителя – ФИО6 Последний продолжает проходить военную службу, написал обязательство о сдаче жилого помещения, командир воинской части не возражает против оставления этого жилья ФИО6 В связи с этим требование сдать жилое помещение для заключения с Демьяненко С.Б. договора социального найма нарушает права ФИО6 на жилище.

Привлеченный к участию в деле ФИО6 также поддержал заявление и дал объяснения о том, что его жене на неё и членов семьи, включая его, выделено жилое помещение по избранному после увольнения жены с военной службы месту жительства. Предложено сдать предоставленное ему служебное жилое помещение по их месту военной службы, что нарушит его право на жилище.

Представитель начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», не согласившись с обоснованностью заявления, просил в его удовлетворении отказать и дал объяснения о том, что заявителю никто не отказал заключении договора социального найма жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства. ФИО1 с членами семьи фактически не сдала занимаемое жилое помещение в <адрес>. Для заключения договора социального найма ей предложено сдать это жилое помещение.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, военный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Лицами, участвующими в деле не оспаривается факт проживания заявителя ФИО1 в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы в <адрес>, которое предоставлено мужу заявителя – ФИО6, также проходящему военную службу на основании заключенного контракта.

<дата> за подписью временно исполняющего обязанности начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Демьяненко С.Б. направлено уведомление за №, в котором отражено, что документы на распределенное ей по извещению № жилое помещение по адресу: <адрес>, рассмотрены и согласованы, для заключения договора социального найма ей предложено прибыть <дата> в этот отдел и иметь при себе, помимо прочего, справку из обслуживающей организации о фактической сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>.

Кроме того, этим же должностным лицом <дата> ФИО6 дан ответ на его обращение, в котором указано, что для «получения» Демьяненко С.Б. договора социального найма обходимо фактическое освобождение занимаемого указанного выше жилого помещения в <адрес>.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при перемене увольняемым военнослужащим места жительства необходимым условием предоставления жилого помещения по избранному месту жительства является сдача занимаемого военнослужащим и членами его семьи жилого помещения по месту службы, которое в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подлежит заселению другими военнослужащими и членами их семей.

Пунктом 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280, определено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.

Пунктом 18 этой Инструкции установлен запрет на заключение договора социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения.

Заявителем Демьяненко С.Б. занимаемое жилое помещение фактически не сдано и не освобождено, что не отрицает её представитель, и не представлено доказательств, подтверждающих это обстоятельство, в связи с чем отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо условий, при которых без сдачи жилого помещения может быть заключен договор социального найма другого жилого помещения по избранному военнослужащим после увольнения с военной службы месту жительства.

Прохождение военной службы супругом военнослужащего, который включен в состав семьи военнослужащего увольняемого с военной службы и обеспечиваемого жилым помещением в избранном ими месте жительства, само по себе не может служить основанием для заключения договора социального найма жилого помещения без сдачи жилья по месту прохождения военной службы.

Подача обязательства о сдаче жилого помещения по месту прохождения военной службы без фактической его сдачи и без снятия с регистрационного учета также не является достаточным основанием для возложения обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Кроме того, суду не представлено доказательств, подтверждающих то, что супругам Демьяненко было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения. Приведенные выше уведомление, адресованное Демьяненко С.Б., и сообщение ФИО6, исходящие из <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», не содержат каких-либо отказов. В них лишь приведены условия, при которых заключается договор социального найма жилого помещения, с указанием на срок (<дата>), до которого могут быть представлены документы, для заключения договора. Эти документы носят рекомендательный характер и властных предписаний не содержат.

Таким образом, военный суд приходит к выводу о том, что какие-либо права Демьяненко С.Б. и ФИО6 нарушены не были, на них не были незаконно возложены какие-либо обязанности, поэтому заявление как необоснованное удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Демьяненко <иные данные> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 14 декабря 2013 года.

Судья Ю.В. Уколов