Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-562/2017 ~ М-535/2017 от 14.07.2017

Дело № 2- 562/2017

Поступило в суд 14.07.2017.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское                                                                       14 августа 2017 года

Ордынский районный суд Новосибирской области

в составе председательствующего судьи Отт С.А.,

с участием помощника прокурора Ордынского района Новосибирской области Кузнецовой Ю.И.,

при секретаре Борзенковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ордынского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Шевелеву Дмитрию Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,

    у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Шевелеву Д.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что прокуратурой была проведена проверка исполнения ФЗ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Шевелев Д.Ю. состоит с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Шевелев Д.Ю. имеет право на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением, серии №, №, категории «В, В1, М», выданным ДД.ММ.ГГГГ, срок действия-до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизма, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Водители допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет. Таким образом, наличие у гражданина зависимости от употребления алкоголя, является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Обладание Шевелевым Д.Ю. правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределённого круга граждан, а также имущественный ущерб. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Прокурор просит прекратить действие права Шевелева Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, серии 5423, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии.

Участвующий в деле прокурор Кузнецова Ю.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Шевеллев Д.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

        Заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 24 ч.1 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 23 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 27 ч.2 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

        Согласно ст. 28 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права управления транспортным средством.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровлении). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлениях заболевания, утв. приказом Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Частота осмотров больных I группы (состоящих на учете в течении 1 года) составляет в среднем не реже 1 раза в месяц (вне пребывания больного в стационаре); II группы (состоящих на учете в течении 2 лет) - 1 раз в 2 месяца; III группы (состоящие на учете в течение свыше 2 лет) - 1 раз в 3 месяца.

        Согласно информации МО МВД России «Ордынский», сведениям из базы данных «ФИС-М-ГИБДД» Шевелеву Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение, сер. 5423, № категории «В, В1, М» (л.д. 6).

Согласно объяснениям Шевелева Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи Ордынского судебного участка <адрес>, он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде ареста 5 суток.

Согласно справке ГБУЗ НСО «Ордынская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Шевелев Д.Ю. состоит под «<данные изъяты>

        Таким образом, имеющийся у Шевелева Д.Ю. диагноз, препятствующий осуществлению управления транспортными средствами, не оспорен, в настоящее время стойкая ремиссия не подтверждена, так как с момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ не истек срок, установленный для определения стойкой ремиссии, указанный в Медицинских психиатрических противопоказаниях для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утв. Постановлением Совета Министров- Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суду не предоставлены доказательства о наличии у ответчика стойкой ремиссии при имеющемся заболевании. В связи с чем ответчик использует водительское удостоверение при наличии зависимости от употребления <данные изъяты>, данный диагноз не оспорен и является в силу действующего законодательства основанием к ограничению (запрету) к водительской деятельности.

        Наличие указанного заболевания у Шевелева Д.Ю. нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, гарантированную ФЗ «О безопасности дорожного движения», так как создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

        Согласно ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в размере, определенном ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ордынского района Новосибирской области - удовлетворить.

Прекратить действие права Шевелева Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии.

Взыскать с Шевелева Д. Ю. в доход местного бюджета Ордынского района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд Новосибирской области.

       Судья                        С.А. Отт