Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2015 от 10.03.2015

№

Поступило: 10.03.2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ордынского районного суда <адрес> Роговая О.В., с участием помощника прокурора <адрес> Макалева И.В..,

При секретаре Пашкевич О.В.

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Вовкодуна В.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Новоцелинного сельсовета <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Вовкодуна В. В.ча по ч. 7 ст. 4.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и назначено наказание в виде предупреждение.

В протесте прокурор <адрес> указал на то, что постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Вовкодун В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» за ненадлежащее содержание животных, назначено наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке содержать, в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Вовкадун В.В. от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на доказательства, которые подтверждают факт отсутствия предупреждающей надписи о наличии собаки перед входом на земельный участок, находящийся в пользовании, собственности Вовкодун В.В., оценка доказательств, членами коллегиального органа, не произведена. В описательной части постановления не указаны место и время, где было совершено административное правонарушение, а также нет указания на наличие либо отсутствие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств. В постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, то есть общая оценка деяния привлекаемого к ответственности субъекта. Это признание виновности или невиновности лица и решение о применении того или иного административного наказания. В нарушение данных требований административного законодательства в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не указано, установлена ли вина Вовкодун В.В. в совершении конкретного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями п. 1 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес. В нарушение данных требований адрес административной комиссией Новоцелинного сельсовета <адрес> не указан.

Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вовкодун В.В. отменить и возвратить дело на навое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Макалев И.В. доводы протеста поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Председатель административной комиссии Новоцелинного сельсовета <адрес> Петрищева Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть протест без ее участия, с доводами прокурора <адрес> согласилась в полном объеме.

Вовкодун В.В. о месте и времени рассмотрения протеста уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть протест в его отсутствие.

Выслушав участвующего в рассмотрении дела прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с законом к ним относятся: события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу, либо основания прекращения производства по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что рассмотрено административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 4.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>». В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны: адрес коллегиального органа, не указано место и время совершения правонарушения, не указано какими доказательствами подтверждается совершение правонарушения Вовкодун В.В., не дана оценка этим доказательствам, отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии смягчающих или отягчающих обстоятельств, что свидетельствует о том, что решение принятое комиссией, не мотивировано.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перед входом на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют предупреждающая надпись о наличии собаки.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Вовкодун В.В. назначено наказание в виде предупреждения.

Суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Вовкодун В.В., обстоятельства совершенного правонарушения, вина правонарушителя не были установлены в полной мере, не дана оценка предоставленным материалам дела, постановление не содержит мотивированного решения, указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях являются существенными, в связи с изложенным, постановление о назначении административного наказания не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене, протест прокурора удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии Новоцелинного сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Вовкодун В.В. – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Новоцелинного сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Вовкодун В.В. отменить, возвратить дело в административную комиссию Новоцелинного сельсовета <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья                                О.В. Роговая