Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3482/2016 ~ М-2344/2016 от 01.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Безденежной И.Ю.,

при участии:

прокурора             Шиндяпина Д.О.,

представителя административного истца Мкртчяна А.Г., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Шарапова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению УФМС России по Самарской области к Шарапову Р.Н о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых депортации,

установил:

    УФМС России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Самарской области уроженца <данные изъяты>, Шарапова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

    Из административного искового заявления следует, что Шарапов Р.Н. отбывал наказание в ФКУ «ИК-5» ГУФСИН России по Самарской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

    На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСКН России ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение №-р о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Шарапова Р.Н., являющегося гражданином <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарапова Р.Н. УФМС России по Самарской области вынесено решение о депортации.

    На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит поместить Шарапова Р.Н. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Самарской области (адрес дислокации: г. Тольятти, ул. Новозаводская, 7а) на срок до 01.06.2016 года.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что исполнение решения о депортации и оформление всех необходимых документов осуществляется, как правило, в срок до трех месяцев.

    Административный ответчик Шарапов Р.Н. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражал, пояснив, что на территории Российской Федерации имеет место жительства, готов самостоятельно покинуть территорию РФ за свой счет.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом вторым, указанной статьи определено, что в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктами 10,11 указанной статьи Федерального закона определено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от 12 октября 2009 г. N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

    Судом установлено, что Шарапов Р.Н. отбывал наказание в ФКУ «ИК-5» ГУФСИН России по Самарской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

    На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСКН России ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Шарапова Р.Н., являющегося гражданином <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарапова Р.Н. УФМС России по Самарской области вынесено решение о депортации.

    Решение о нежелательности пребывания Шарапова Р.Н. на территории Российской Федерации и его депортация им не оспорены.

    При таких обстоятельствах, административное исковое заявление о помещении Шарапова Р.Н. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Самарской области (на правах обособленного подразделения) с местом дислокации в г. Тольятти до исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

    Суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить Шарапова Р.Н. в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФМС России по Самарской области удовлетворить.

Поместить Шарапова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося гражданином <данные изъяты>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Самарской области (адрес дислокации: г. Тольятти, ул. Новозаводская, 7а) сроком до 01.06.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: