Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2016 ~ М-470/2016 от 29.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области

резолютивная часть решения вынесена и оглашена 05 апреля 2016 года

мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасиной ОС к ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Герасина О.С. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении, независимо от возраста.

В обоснование требований указала, что решением комиссии при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. Считая отказ неправомерным, просит включить в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1996 по 31.05.1996; 01.09.2002 по 31.102002; 27.11.2006 по 29.12.2006; 17.05.2007 по 14.06.2007; 15.10.2012 по 12.11.2012; 17.03.2014 по 11.04.2014; периоды работы с 08.07.1981 по 01.09.1984 и с 12.07.1988 по 05.09.1988 года в должности медсестры палатной хирургического отделения в Рошальской городской больнице и период с 10.10.1989 по 05.12.1991 в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

В судебном заседании Герасина О.С. требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отказ в назначении досрочной пенсии по старости является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке, что Герасина О.С. в различные периоды осуществляла медицинскую деятельность в лечебных учреждениях. По настоящее время продолжает работу в должности врача - невролога поликлиники МУЗ «Шатурская ЦРБ».

Полагая, что продолжительность специального медицинского стажа являлась достаточной, 05.02.2016 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии № 129 от 13.02.2016 года ей было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого медицинского стажа. В бесспорном порядке к зачету в специальный стаж принято 26 лет 08 месяцев 26 дней. При этом из общей продолжительности медицинского стажа исключены периоды нахождения на КПК с 10.01.1996 по 31.05.1996; 01.09.2002 по 31.102002; 27.11.2006 по 29.12.2006; 17.05.2007 по 14.06.2007; 15.10.2012 по 12.11.2012; 17.03.2014 по 11.04.2014. Периоды работы с 08.07.1981 по 01.09.1984 и с 12.07.1988 по 05.09.1988 года в должности медсестры палатной хирургического отделения в Рошальской городской больнице а так же период с 10.10.1989 по 05.12.1991 в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в клинике им. И.М. Сеченова засчитаны в стаж работы в календарном, а не в льготном исчислении.

С законностью такого отказа суд согласиться не может по следующим основаниям.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения Герасиной О.С. на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы. При таких обстоятельствах, спорные периоды нахождения истицы на КПК подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования истицы о включении периодов работы с 08.07.1981 по 01.09.1984 и с 12.07.1988 по 05.09.1988 года в должности медсестры палатной хирургического отделения в Рошальской городской больнице и период с 10.10.1989 по 05.12.1991 в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев суд приходит к следующему.

Отказывая во включении указанных периодов пенсионный орган указал, что наименование медсестра палатная действующим законодательством не предусмотрена.

Однако, согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Ранее действовавшим Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 было предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в льготный стаж работы в льготном исчислении как один год работы за один год 6 месяцев (1:1,6).

С учетом включения спорных периодов, продолжительность специального стажа составит 30 лет 5 месяцев 3 дня, которая является достаточной для назначения пенсии.

Таким образом, на момент обращения истицы к ответчику её стаж являлся достаточным. В связи с чем, требования о признании этого права со дня обращения, то есть с 05.02.2016 года являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области № 129 от 13.02.2016 года об отказе Герасиной О.С. в назначении пенсии по старости - незаконным.

Включить Герасиной ОС периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1996 по 31.05.1996; 01.09.2002 по 31.102002; 27.11.2006 по 29.12.2006; 17.05.2007 по 14.06.2007; 15.10.2012 по 12.11.2012; 17.03.2014 по 11.04.2014, а так же периоды работы с 08.07.1981 по 01.09.1984 и с 12.07.1988 по 05.09.1988 года в должности медсестры палатной хирургического отделения в Рошальской городской больнице и период с 10.10.1989 по 05.12.1991 в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в клинике им. И.М. Сеченова - в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год 6 месяцев (1:1,6).

Признать за Герасиной ОС право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать ГУУПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Герасиной ОС трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.02.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья      Ю.С.Давыдова