Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3183/2018 ~ М-1687/2018 от 28.02.2018

Дело № 2-3183/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Фоминой Д.С.

с участием представителя истца – Петрова Д.С., ответчика – Мелёшина С.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мысакова Н. М. к Мелёшину С.И., Гуцул Н. П., Гуцул М. В. о признании недействительными сведений в ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков, исключении сведений ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Мысаков Н.М. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований, указав, что является собственником гаража под номером 63, общей площадью 24 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного в 410 квартале г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***. Право собственности на указанный гараж зарегистрировано на основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 26.07.2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.09.2017 года. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2017 года. В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, по поручению истца кадастровым инженером ООО «Абрис» Пахалуевым Н.О. было проведено межевание и 20.04.2017 года изготовлен межевой план об уточнении местоположения границ и площади названного земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ и подготовке межевого плана при нанесении координат фактических границ земельного участка с кадастровым номером *** на кадастровый план территории, кадастровый инженер выявил пересечение границ с ранее учтенными земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***. Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, следует, что возможной причиной данной ошибки может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** был использован картометрический метод определения координат. Между тем, координаты характерных точек границземельного участка с кадастровым номером *** определены специалистом ООО «Абрис» методом спутниковых геодезических измерений, с использованием GPSприемника TrimbleR8 GNSS(свидетельства о поверке №0095102 от 01.12.2016 года, №0095103 от 01.12.2016 года). Межевой план от 20.04.2017 года был направлен на согласование в администрацию г.Благовещенска. 27 апреля 2017 года получено заключение №1176 об отказе в согласовании межевого плана по причине пересечения с границами ранее сформированных земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером *** является Мелёшин С.И., земельного участка с кадастровым номером *** Гуцул М.В., Гуцул Н.П. Устранить пересечение во внесудебном порядке, в том числе согласовать изменение границ, истец возможности не имеет. В соответствии с техническим паспортом на гараж, изготовленным МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 01.03.2017 года принадлежащий истцу гараж построен и введен в эксплуатацию в 1992 году. Таким образом, гараж существует на местности уже более 25 лет и используется по целевому назначению. Границы (стены) гаража никогда не сдвигались и не менялись. Гараж находится в тех же границах, что и с моментапостройки. Из технического паспорта также усматривается, что указанный объект недвижимости расположен в общем гаражном массиве и имеет смежные стены с другими гаражами. Таким образом, сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** не соответствуют их фактическим границам, следовательно, при постановке указанных земельных участков на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка. Допущенная при определении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** ошибка нарушает права истца, поскольку является препятствием для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, занятого его гаражом. В связи с чем, ошибочные сведения о местоположении границ спорных земельных участков должны быть исключены из ЕГРН в целях восстановления прав истца. Просит суд признать недействительными сведения в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером *** и ***, исключить сведения о местоположении границ земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.03.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

В судебном заседании представитель истца Петров Д.В. настаивал на исковых требованиях, подтвердив изложенные в иске доводы.

Ответчик Мелёшин С.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец Мысаков Н.М., ответчики Гуцул Н.П., Гуцул М.В., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Мысаков Н.М. является собственником гаража №63, площадью 24 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 410 и земельного участка под ним с кадастровым номером ***, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 410, ГСК-117.

С целью установления местоположения границ и площади земельного участка под гаражом с кадастровым номером *** по заданию истца 20 апреля 2017 года кадастровым инженером ООО «Абрис» Пахалуевым Н.О. был изготовлен межевой план, которым установлено, что при нанесении координат фактических точек границ образовываемого участка под гаражом на кадастровую карту территории, было выявлено пересечение с ранее учтенными земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***. Фигурирующая в кадастровых сведениях информация о границах земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** не соответствует фактическому местоположению границ данных земельных участков. Возможной причиной данной ошибки может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельных участков был использован картометрический метод определения координат.

Сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) на основании заявления Черятниковой Н.И., к заявлению прилагался межевой план земельного участка. Поскольку противоречия и несоответствия предоставленных документов друг другу и действовавшему законодательству выявлены не были, 17.10.2008 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет.

В настоящее время структура сведений о земельном участке содержащихся в ЕГРН, следующая: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гараж, площадь - 24 кв. м., местоположение - Амурская область, г.Благовещенск, квартал 410. Правообладатель земельного участка Мелёшин С.И. (собственность №28-28-01/062/2010-216 от 25.11.2010 года).

Сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) на основании заявления Кочелаева А.Н., к заявлению прилагалось описание земельных участков от 06.12.2004 года. Поскольку противоречия и несоответствия предоставленных документов друг другу и действовавшему законодательству выявлены не были, 05.01.2005 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет.

В настоящее время структура сведений о земельном участке содержащихся в ЕГРН, следующая: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гараж, площадь - 28 кв. м., местоположение - Амурская область, г.Благовещенск, квартал 410. Правообладатели земельного участка Гуцул М.В., Гуцул Н.П. (общая долевая собственность, доля в праве 1/2, №28-28-01/030/2011-685 от 31.05.2011 года).

Из материалов дела следует, что образуемой земельный участок Мысакова Н.М. пересекает ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, которые были поставлены на кадастровый учет.

В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Положения п. 2, 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» 24июля2007года N221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N137-ФЗ, распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Как следует из материалов кадастровых дел, предоставленных по запросу суда, земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** являются ранее учтенными, то есть постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастровых номеров были осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Образуемый земельный участок под зданием гаража Мысакова Н.М. с кадастровым номером *** пересекает ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, что является препятствием истцу для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, занятого его гаражом.

Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером *** вносились на основании межевого плана. Земельный участок с кадастровым номером *** внесен в Единый государственный реестр недвижимости (до 01.01.2017 г. - Государственный кадастр недвижимости) 05.01.2005 года на основании описания земельного участка в системе координат 1995 года.

При этом, из материалов дела следует, что гаражи стоят в ряд и их местоположение с момента постройки не менялось.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Предъявляя настоящие требования, истец ссылается на наличие ошибки в ЕГРН в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Из представленного истцом межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Абрис» 20.04.2017 года следует, что при определении координат был применен метод спутниковых геодезических измерений, после нанесения координат на местности в отношении объекта - гаражного назначения, выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

В соответствии с заключением ООО «Меридиан», осуществившего работы по координированию фактических границземельных участков с кадастровыми номерами *** (Мысаков Н.М.), *** (Гуцул М.В.) и *** (Мелешин С.И.), координирование фактических границ земельного участка с кадастровым номером *** подтверждает границы и координаты, полученные ООО «Абрис» при межевании участка, выполненного 20.04.2017 года, и подтверждает наличие ошибки в сведениях о границах и площадях участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Координирование фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** выявило в сведениях данных кадастровых номеров наличие реестровой ошибки в отношении границ и площадей, а именно участки с данными кадастровыми номерами сформированы не под объектами капитального строительства - гаражами собственников. Участок с кадастровым номером ***, учтен на месте участка с кадастровым номером ***, а фактически расположен южнее него в ряду, и является для него смежником, так же не верно определены его линейные размеры. Участок с кадастровым номером *** седьмой по счету от южной стороны гаражного блока (включая достроенный с юга гараж), а участок с кадастровым номером ***, восьмой по счету от южной стороны бокса, что также подтверждается ортофотопланом.

Участок с кадастровым номером ***, по факту не является смежным для участка с кадастровым номером *** и гаража с кадастровым номером ***. Фактически участок расположен севернее в блоке, десятый по счету от южной стороны гаражного блока (включая достроенный с юга гараж), а по сведениям кадастрового учета участок сформирован на месте восьмого по счету гаража.

Существует так же расхождение фактических границ всего блока, границы смещены по факту в западном направлении на 0,76 - 1,22 м.

Доказательств опровергающих представленные истцом доказательства ответчиками не представлено.

Таким образом, наложение кадастровой границы земельного участка истца на фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** установлено в ходе судебного разбирательства на основании представленных истцом доказательств.

Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка истца.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу образовать земельный участок, расположенный под его (истцом) гаражом, нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** и исключении, их из Единого государственного реестра недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***.

Признать недействительными сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***.

Исключить сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***; *** из Единого государственного реестра недвижимости

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 11.05.2018 года