Дело № 2-71/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 11 января 2018 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Давыдовой А.А.,
с участием истицы Ракитиной Т.А., представителя ответчика администрации городского округа Шатура Московской области по доверенности Федоровой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ракитиной Татьяны Александровны к администрации городского округа Шатура Московской области о признании права аренды земельного участка и возложении обязанности по заключению договора аренды,
установил:
Ракитина Т.А. обратилась в суд с учетом принятых дополнений с иском к администрации городского округа Шатура Московской области о признании права аренды земельного участка и возложении обязанности по заключению договора аренды.
В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с постановлением администрации от 17.07.2014 № ей в аренду предоставлен земельный участок площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, 18.08.2014 заключен договор аренды земельного участка № сроком на три года. В настоящее время срок договора аренды истек. При обращении к ответчику с заявлением о продлении договора аренды ей было отказано. Просит признать за ней право аренды земельного участка и обязать ответчика заключить договор аренды.
В судебном заседании истица Ракитина Т.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик представитель администрации городского округа Шатура Московской области по доверенности Федорова В.Е. в судебном заседании пояснила, что поскольку истица продолжает пользоваться земельным участком, договор аренды с ней считает продленным на неопределенный срок. Полномочиями на заключение договора аренды без решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области орган местного самоуправления не наделен. Просила в иске отказать.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В силу постановления администрации Шатурского муниципального района Московской области (в настоящее время – городского округа Шатура) от 17.07.2014 №, между администрацией Шатурского муниципального района Московской области в лице председателя комитета по управлению имуществом (арендодатель) и Ракитиной Т.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 18.08.2014 №», по условиям которого истице по 17.08.2017 предоставлен во владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Со слов истицы на указанном земельном участке ею возведен объект недвижимости.
До окончания срока действия договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ Ракитина Т.А. обратилась в администрацию с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка на 49 лет.
Администрация городского округа Шатура Московской области в лице комитета по управлению имуществом ДД.ММ.ГГГГ сообщила истице, что испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен в аренду заявителю без проведения торгов только после представления документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, либо разрешения на строительство объекта капитального строительства, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истицей избран ненадлежащий способ защиты.
В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Законом Московской области от 29.11.2016 № 144/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений», постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области» утвержден временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных образований Московской области в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений по предоставлению земельных участков, об установлении или изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, в том числе установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, и переводу земель из одной категории в другую.
Указанный Порядок применяется в отношении проектов решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в том числе для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (если подготовка схемы обеспечивается гражданами или юридическими лицами), об изменении вида разрешенного использования земельных участков, о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование, о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, по проведению аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, новых договоров аренды земельных участков, заключаемых с арендаторами земельных участков, при истечении срока действия ранее заключенных договоров аренды земельных участков или внесении изменений в действующие договоры аренды, о переводе земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом плане территории для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключаемых без проведения торгов, а также иных решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных образований Московской области в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений, осуществляемых ими в соответствии с Законом Московской области от 29.11.2016 № 144/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».
Между тем такого согласования на предоставление земельного участка в аренду Ракитиной Т.А. Министерством имущественных отношений не дано.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Учитывая, что стороны не предприняли никаких мер к расторжению договора аренды, истица продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока аренды по договору, заключенному 18.08.2014.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований Ракитиной Татьяны Александровны к администрации городского округа Шатура Московской области о признании права аренды земельного участка и возложении обязанности по заключению договора аренды отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева
Мотивированное решение составлено 15.01.2018
Председательствующий Е.А. Жигарева