Решение по делу № 2-110/2018 (2-1548/2017;) ~ М-1586/2017 от 05.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2018 года                                                    <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                     - Соколовского И.С.,

при секретаре                             - ФИО7,

с участием представителя истицы             - ФИО8,

представителя ответчика                    - ФИО9,

представителя третьего лица                - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Отдел по вопросам миграции в <адрес>, Администрация <адрес> Республики Крым, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство городское поселение Белогорск», о признании лица, утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, третьи лица: Отдел по вопросам миграции в <адрес>, Администрация <адрес> Республики Крым, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство городское поселение Белогорск», о признании лица, утратившим право пользования жилым помещением.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ она была прописана в данной квартире, что подтверждается штампом в паспорте о месте регистрации.

В 1993 году ФИО3 уехал на заработки в <адрес>, куда именно, ей неизвестно, однако, он периодически приезжал. С момента заключения данного договора она была вселена в жилое помещение и проживает в нем по сегодняшний день.

ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилой площади между ними был перерегистрирован, данный договор перерегистрирован в ЖЭК под реестровым №.

С 1993 года по настоящее время место нахождения ФИО3 ей неизвестно, однако, он остается прописанным в указанной квартире, просил на протяжении нескольких лет его не выписывать. В настоящее время его прописка в квартире мешает ей в заключении договора найма жилого помещения с коммунальным предприятием. Какого-либо другого жилья для проживания у нее нет. На основании изложенного, просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 по ордеру – адвокат ФИО8 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указано: Получатель: ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ, 11:12, Белогорск, Неудачная попытка вручения.

Как разъяснено в п.63. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления).

В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилам части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что обязанность доказать факт доставления сообщения в отделение связи по месту жительства адресата лежит на отправителе, а уважительность причин не получения корреспонденции, соответственно, на адресате.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, иных сведений материалы дела не содержат.

Судебная заказная корреспонденция, в том числе с приложением искового заявления и повестки о назначении судебного заседания была направлена ответчику по вышеуказанному адресу регистрации, однако конверт был возвращен в суд первой инстанции в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что были выполнены все необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством для извещения ответчика о рассмотрении дела, действия ответчика, не представившего доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствовавших ему получать почтовую корреспонденцию, суд расценивает, как уклонение от получения судебных извещений, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – адвокат ФИО9 иск не признал, против удовлетворения иска возражал.

В судебном заседании представитель третьего лица – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство городское поселение Белогорск» ФИО10, против удовлетворения иска не возражала, с иском согласна.

В судебное заседание представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции в <адрес> в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица - Администрации <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав представителей сторон, их доводы и возражения, исследовав материалы дела, оценив предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из представленных доказательств в материалы дела следует, что истица не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Таким образом, при рассмотрении дел о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, суду, кроме прочего, необходимо устанавливать является ли лицо, обратившиеся с настоящим иском, заинтересованным лицом, по данному вопросу.

Судом установлено, что место регистрации истицы ФИО2, согласно паспорта гражданина РФ серии 8014 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, является: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.6). Факт своего проживания по указанному адресу ФИО2 и ее представитель – адвокат ФИО8 подтвердили в судебном заседании.

Согласно адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД по <адрес> за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям адресно-справочного учета отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, УССР, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Согласно копии договора на сдачу в наем жилой площади, зарегистрированного в ЖЭК ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, между ФИО3 и ФИО2 заключен договор, согласно которого «наниматель» сдает «поднанимателю» жилую площадь в виде жилой площади в размере 27 кв.м. Срок действия договора устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора или досрочного его расторжения поднаниматель обязуется сдать помещение в надлежащем состоянии в соответствии с обязательствами, вытекающими из договора (п.4 Договора) (л.д.7).

В соответствии со ст.76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель. Передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ст.77 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения.

В договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год. Пользование по договору поднайма жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, осуществляется в соответствии с договором поднайма жилого помещения, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами.

Из копии договора на сдачу в наем жилой площади, зарегистрированного в ЖЭК ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, следует, что между ФИО3 и ФИО2 заключен договор, согласно которого «наниматель» сдает «поднанимателю» жилую площадь в виде жилой площади в размере 17 кв.м. Срок действия договора устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока действия договора или досрочного его расторжения поднаниматель обязан сдать помещение в надлежащем состоянии (п.3 Договора) (л.д.8).

В соответствии с копией Акта от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе паспортиста ФИО11, юриста ФИО12, экономиста ФИО13, депутата Белогорского городского совета ФИО14 с выходом на место по адресу: <адрес>, в присутствии соседей ФИО15, ФИО16, ФИО17 составили акт о том, что ФИО3 зарегистрирован, но не проживает по вышеуказанному адресу с 1993 года, по настоящее время (л.д.9).

В соответствии с копией Акта от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе паспортиста ФИО11, юриста ФИО12, экономиста ФИО13, депутата Белогорского городского совета ФИО14 с выходом на место по адресу: <адрес>, в присутствии соседей ФИО15, ФИО17, ФИО16 составили акт о том, что ФИО3 зарегистрирован, но не проживает по вышеуказанному адресу с 1993 года, по настоящее время (л.д.10).

В соответствии с копией Акта от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе паспортиста ФИО11, юриста ФИО12, экономиста ФИО13, депутата Белогорского городского совета ФИО14 с выходом на место по адресу: <адрес>, в присутствии соседей ФИО15, ФИО18, ФИО16 составили акт о том, что ФИО3 зарегистрирован, но не проживает по вышеуказанному адресу с 1993 года, по настоящее время (л.д.11).

В соответствии с копией Акта от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе депутата Белогорского городского совета ФИО14 с выходом на место по адресу:                <адрес>, в присутствии соседей ФИО15, ФИО19, ФИО16 составили акт о том, что по указанному адресу проживает ФИО2, 1957 г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с 1993 года по настоящее время. ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но с 1993 года, по настоящее время постоянно проживает по другому адресу. Адрес проживания неизвестен (л.д.12).

Согласно копии справки МУП ЖКХ «г.<адрес>» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, справка дана ФИО2, 1957 г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, в том, что по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО4, 1977 г.р. – дочь, ФИО5, 1998 г.р. – внук, ФИО3, 1959 г.р., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из копии справки МУП ЖКХ «г.<адрес>» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, справка дана ФИО2 в том, что задолженности по квартирной плате по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется, что также подтверждается копиями договоров о пользовании электрической энергией между ОАО «Крымэнерго» Белогорского РЭС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л/с №) и копией типового договора «О предоставлении населению услуг по водоснабжению и водоотведению в                  <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.14, 15-16,17-20).

Из копии сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах ФИО2 на имеющиеся у нее объекты имущества по адресу: Россия, <адрес> (л.д.21).

Согласно сообщения Администрации <адрес> Республики Крым за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация <адрес> Республики Крым сообщает, что объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым.

Согласно справки ФГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополь за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно инвентаризационного дела № право собственности на объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из копии поквартирной карточки, предоставленной МУП ЖКХ «г.<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ числится наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, прописана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также, имеются сведения о регистрации ФИО23 (ФИО2) И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, 1998 г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009           № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, при разрешении данного спора о признании нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду не предоставлено доказательств причин отсутствия ответчика в жилом помещении (носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства).

Таким образом, документов, бесспорно подтверждающих право истицы на заявленное требование, суду не представлено. Кроме того, истицей не предоставлено доказательств в подтверждение своего права на проживание по спорному адресу места жительства, поскольку договор социального найма между ней и коммунальным предприятием не заключен.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно общих принципов и начала гражданского судопроизводства, защите подлежит нарушенное или оспоренное право лица, обратившегося за судебной защитой. Судебная защита должна быть направлена на реальное их восстановление. Признание лица утратившим право на жилое помещение, в силу предусмотренных законом оснований, возможно после установления судом наличия заинтересованности лица обратившегося с таким иском.

Однако, истицей не предоставлено доказательств того, что при обращении с настоящим иском, она является заинтересованным лицом, по данному вопросу, поскольку отсутствуют документы подтверждающие наличие у истицы оснований для заявленных требований, а также истицей не предоставлено доказательств в подтверждение своего права на проживание по спорному адресу. Более того, истица не является собственником данного домовладения, право собственности вообще не зарегистрировано. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что права ФИО2 ничем не нарушены. В связи с указанными обстоятельствами, у суда нет оснований полагать, что истица является заинтересованным лицом по данному спору.

Согласно ст.67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд не видит правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку истица не является собственником спорной квартиры и не обладает правами на предъявление требований, в связи с чем, ответчик не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением по указанным истицей обстоятельствам.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом положений ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности иска и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:                    И.С. Соколовский