Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-979/2014 ~ М-862/2014 от 26.09.2014

       Мотивированное решение изготовлено 20.10.2014 года. Дело 2-979\2014

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       15.10.2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федоровских С.Н.,

при секретаре Степшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева В. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Мальцев В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже (далее ГУ - УПФР в г. Реже) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ -УПФР в г. Реже, представил все документы. По оценкам специалистов ГУ-УПФР в г. Реже его специальный трудовой стаж при назначении досрочной пенсии с <данные изъяты> лет должен составлять <данные изъяты>. Ему сейчас 57 лет, принято к зачету <данные изъяты>. Не приняты к зачету следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> в СУ № треста «Северскстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> в кооперативе «Мастер», с ДД.ММ.ГГГГ. слесарем по ремонту горного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ. помощником машиниста экскаватора, с ДД.ММ.ГГГГ. водителем на вывозке горной массы из карьера в Режевском гранитном карьере, с ДД.ММ.ГГГГ. водителем автомашины КРАЗ-50 на Першинском добычном участке. Ответчик полагает, что документально не доказана занятость на работах с вредными условиями труда по Списку №1. Он просит указанные периоды включить в специальный трудовой стаж и назначить пенсию со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

         В судебном заседании истец Мальцев В.Г., его представитель Ситников О.А. иск поддержали, пояснили, что истец окончил училище, учился на каменщика, после училища у него была отработка три месяца, он работал каменщиком в тресте «Северскстрой» в бригаде, с его участием построен цех завода. То, что он работал в бригаде, могут подтвердить свидетели. Работа была вредная, за вредность им давали молоко, зарплата была повышенная. Также он работал в кооперативе «Мастер», кооператив работал от завода, он работал в бригаде каменщиков, в бригаде было человек 6-7. Председателем кооператива был ФИО6 Бригадиром Овчинников. Он не знает, как получали заработную плату. Построили один корпус, но его не достроили. В Гранитном карьере он работал помощником машиниста экскаватора, работал непосредственно в карьере, также работал водителем по вывозке горной массы из картера, работал на БЕЛАЗе, вывозил горную породу. Вредность заключалась с запыленности, загазованности. Работая слесарем, он осуществлял ремонт всего горного оборудования непосредственно в карьере. На Першинском участке добывали мрамор открытым способом, глубина воронки был метров 10. Он спускался в карьер, загружал мрамор, вывозил его. Вредность заключалась в запыленности, загазованности, мрамор распиливали, поэтому была запыленность. Пенсию просит назначить с 57 лет, 57лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ

      Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Реж Журавлева Г.В. иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На момент обращения он имел стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии <данные изъяты>. Указанные истцом периоды не включены, поскольку не представлены документы, подтверждающие работу полный рабочий день во вредных условиях труда. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии. Страхового стажа достаточно.

      Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные суду письменные материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

      Свидетель ФИО8 пояснил, что с Мальцевым В.Г. работал после училища, была отработка в тресте «Северсктрой», их направили на строительство цеха. Они работали каменщиками в бригаде. Он находится на досрочной пенсии, но данный период в его специальный трудовой стаж не включили. Они молодые были после училища, работали как «подай-принеси», раствор принеси, унеси, кладку стен они не делали, ну положили пару кирпичей. Получали они меньше, чем каменщики. Они были из училища, их приняли на работу как каменщиков, но к основной работе особо не допускали. Они строили цех, сколько человек было в бригаде, он не помнит, кто был бригадиром, не помнит. Они были прикреплены к конкретному каменщику, он говорил, что нужно делать.

      Свидетель ФИО9 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г работал с Мальцевым В.Г. <данные изъяты> в кооперативе «Мастер». Этот кооператив занимался строительством, один объект строили, но и тот не достроили, денег не было. Работа была не регулярная, как были деньги, так и строили. Он бригадиром не был. Никаких нарядов не было, Топорков был руководителем кооператива, сам им работу давал, сам зарплату распределял. У них не было 6-7 каменщиков, в бригаде народу много было, и сварщики были и другие специальности.

      Свидетель ФИО10 показал, что работал в гранитном карьере с ДД.ММ.ГГГГ год водителем БЕЛАЗа. Мальцев В.Г. сначала работал на МАЗе, потом на БЕЛАЗе. Также работал слесарем по ремонту горного оборудования. Непосредственно его рабочее место было в карьере, машины и горные установки ломались довольно часто, Мальцев В.Г. работал внутри карьера. Помощник машиниста экскаватора занимается смазкой экскаватора. Машинист сидит в кабине, а все остальное делает помощник, нужно к экскаватору кабель таскать, потому что экскаватор работает от напряжения, там 5000 Вольт, помощник следил, чтобы экскаватор не переехал кабель. Также Мальцев В.Г. работал водителем на вывозке горной массы, вывозил породу. В карьере вредные условия, загазованность, вибрация, взрывоопасность. Им за вредность давали молоко, дополнительные дни к отпуску, зарплата была повыше. Он на Першинском месторождении тоже работал, когда начались сокращения, их перевели с Гранитного карьера туда, но они из Гранитного карьера не увольнялись, Першинский карьер относился к Гранитному карьеру. Они с Мальцевым В.Г. работали водителями. Работали в условиях запыленности, они начали разрабатывать этот карьер. Он сейчас уже на досрочной пенсии, период работы на Гранитном карьере ему включили.

      Свидетель ФИО11 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ гг. работал в Гранитном карьере, начинал слесарем по ремонту в ремонтно-механическом цехе. Мальцев В.Г. начинал работать слесарем по ремонту горного оборудования, помощником, потом перешел водителем. Слесарь занимался ремонтов экскаваторов, буровых станков. Слесарь все время находится в карьере, помощник машиниста экскаватора тоже все время в карьере, работа связана с высоким напряжением, помощник смотрит, чтобы при работе экскаватора водитель не наехал на кабель. Работа в карьере всегда вредная, они разворошили землю из глубины, значит, повышенная радиация, запыленность, взрывоопасность. Они работал постоянно, простоев не было. За вредность им давали молоко, дополнительные дни к отпуску, зарплата на карьере была повыше, чем у других водителей.

      В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

      В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

      В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

      В соответствии со ст. ст. 1,29-31 Федерального закона оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании указанного Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применялся порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до момента вступления в силу настоящего Федерального закона.

      Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет б месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

      В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев.

      Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ применяется Список №2, Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., а также Список №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991г. В данных списках поименованы рабочие по ремонту и обслуживанию горного оборудования, помощники машинистов экскаваторов, машинисты экскаваторов, занятые на производственных участках на поверхности шахт и рудников, промышленных площадок строительства шахт и рудников, шоферы грузовых машин на вывозке угля сланца, руды, породы в угольных, сланцевых и рудных разрезах. Открытые горные работы на шахтной поверхности, в том числе в карьерах. Добыча открытым способом гранита.

      При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.

      Принятый пенсионным органом к зачету специальный стаж Мальцева В.Г. составил <данные изъяты>

      Основанием отказа истцу в назначении пенсии пенсионным органом указывается на то обстоятельство, что истцом в спорные периоды работы не подтверждена занятость в особых условиях труда.               

      Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. в спорные периоды на основании приказов по Режевскому гранитному карьеру, Першинскому добычному участку истец работал слесарем по ремонту горного оборудования, помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора горного цеха, водителем автомашины. На основании приказа ГСО ПРСП «Свердловскавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ. Режевской гранитный карьер закрыт на консервацию. Решением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Режевской щебеночный завод» признан банкротом. (л.д.№

     Аналогичные записи о периоде работы сделаны истцу в трудовой книжке.

     Таким образом, указанные документы свидетельствуют о том, что истец работал в тех должностях и на тех работах, которые предусмотрены Списком №2. Другие письменные документы истец представитель не сможет, поскольку предприятий не существует, в архив сданы только документы по личному составу.           

     О работе истца в спорные периоды дали подробные показания свидетели ФИО10, ФИО11, пояснили, что в гранитном карьере и на Першинском участке истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, в условиях запыленности, загазованности.

     В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе и из свидетельских показаний. Все свидетели по делу, предупрежденные об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, дали подробные и последовательные показания относительно работы истца. Свидетельские показания не являются единственными доказательствами по делу, они согласуются с пояснениями самого истца и письменными материалами, потому не доверять им у суда оснований не имеется.

     Таким образом, указанные спорные периоды в Режевском гранитном карьере, на Першинском добычном участке подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец работал во вредных условиях труда.

      Вместе с тем, не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. каменщиком в СУ № треста «Северскстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. каменщиком в кооперативе «Мастер», поскольку истец не представил доказательств того, что в спорные периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков и был занят полный рабочий день в особых условиях труда. Документального подтверждения истец не представил, пояснив, что документы не сохранились, о периодах его работы могут подтвердить свидетели. Однако свидетели ФИО8 и ФИО9 пояснили конкретно, что в тресте «Северскстрой», кооперативе «Мастер» истец не работал в бригаде каменщиков, в тресте он оказывал помощь каменщику, сам кладкой не занимался, заработная плата была меньше, чем у каменщика. В кооперативе истец работал периодически, когда работа появлялась, бригады каменщиков также не имелось.

      Соответственно, право у истца на назначение досрочной трудовой пенсии с 57 лет не наступило, потому в удволетворении иска в данной части надлежит отказать.

      Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

      Исковые требования Мальцева В. Г.        удовлетворить частично.

      Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный трудовой стаж Мальцева В. Г.       периоды работы в Режевском гранитном карьере с ДД.ММ.ГГГГ. слесарем по ремонту горного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ. помощником машиниста экскаватора, с <данные изъяты> водителем на вывозке горной массы из карьера, на Першинском добычном участке <данные изъяты>. водителем автомашины КРАЗ-50.

      В удовлетворении остальной части иска Мальцеву В.Г. отказать.

      Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже в пользу Мальцева В. Г.                     государственную пошлину в размере 100 рублей.

       Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

      Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.           

                           Судья:                                                С.Н. Федоровских