Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2017 ~ М-304/2017 от 04.08.2017

Дело № 2-401/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» октября 2017 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Юхновой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Блохина И.В. к МБОУ «Киевская средняя школа» Ремонтненского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области, об обязании начислить и уплатить дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонда России,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Блохин И.В. обратился в суд с иском к МБОУ Киевская СОШ Ремонтненского района Ростовской области, в котором просит обязать начислить и уплатить дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонда России.

В обоснование своей просьбы истец указал, что он работал кочегаром МБОУ Киевская СШ с 15.10.2008 по 15.04.2009, с 15.10.2009 по 15.04.2010, затем машинистом котельной (кочегаром) МБОУ Киевская СОШ с 15.10.2010 по 15.04.2011, с 15.10.2011 по 15.04.2012, с 15.10.2012 по 15.04.2013, с 15.10.2013 по 15.04.2014, с 15.10.2014 по 15.04.2015, с 15.10.2015 по 15.04.2016. В связи с отказом Пенсионного фонда РФ в назначении ему досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, он обратился в суд. Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 13.04.2017 требования последнего были удовлетворены частично. Суд признал решение УПФР в Ремонтненском районе № 32 от 17.06.2016 об отказе в назначении Блохину И.В. досрочной трудовой пенсии в части отказа включения в специальный стаж периодов работы в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Киевская средняя школа машинистом котельной (кочегаром) с 15.10.2010 по 15.04.2011, с 15.10.2011 по 15.04.2012, с 15.10.2012 по 31.12.2012 незаконным и включил их в специальный стаж истца. В отношении периодов работы с 01.01.2013 по 15.04.2013, с 15.10.2013 по 15.04.2014, с 15.10.2014 по 15.04.2015, с 15.10.2015 по 15.04.2016, с 15.10.2016 по 13.04.2017 суд указал, что в специальный стаж для льготной пенсии периоды такой работы включаются только при условии, если работодатель начисляет и уплачивает страховые взносы по дополнительному тарифу, обязанность по уплате которого появилась у работодателя с 1 января 2013 г.. По мнению истца, суд своим решением, вступившим в законную силу, установил, что периоды работы Блохина И.В. в Киевской СШ являются льготными. Однако, только лишь по вине работодателя, который не исполнил требование Федерального закона «О страховых пенсиях», последний не может воспользоваться правом на назначение ему пенсии с момента возникновения такого права и подачи заявления.

В своем отзыве на исковые требования Блохина И.В. ГУ УПФ России в Ремонтненском районе Ростовской области сослались на обязанность работодателя начислять и уплачивать дополнительные страховые взносы при условии предоставления рабочих мест с опасными и (или) вредными условиями труда, при этом своего мнения по заявленным требованиям не высказали. Представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. (л.д. 26-27, 32)

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, (л.д. 30), Блохин И.В. также просил рассмотреть дело в его отсутствие, (л.д. 30, 35).

В своем заявлении директор МБОУ «Киевская СШ» Лазурченко Н.В. требования истца признал полностью, при этом тоже просил рассмотреть дело в отсутствие представителей указанного образовательного учреждения, (л.д. 36).

В отношении истца, представителей ответчика и третьего лица дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона).

В ряде случаев законодатель предусматривает досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 30 названного Закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позиция 23200000-13786 раздела ХХХIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, предусматривает включение в специальный стаж для льготной пенсии работы машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Статьей 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 2-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в п. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

Частью 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 этого же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пп. 1-18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

В Определении № 315-О от 28.02.2017 Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений и указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

В силу п. 18 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год начиная с 01.01.2015 с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проанализировав изложенные выше нормы права и материалы дела, суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчиком не противоречит закону и не затрагивает интересы третьих лиц.

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным принять признание иска директором МБОУ «Киевская СШ» Ремонтненского района Ростовской области Лазурченко Н.В., а требования Блохина И.В. об обязании начислить и уплатить дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонда России, - удовлетворить.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с МБОУ «Киевская СШ» Ремонтненского района Ростовской области в пользу Блохина И.В. следует взыскать уплаченную последним государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Блохина И.В. к МБОУ «Киевская средняя школа» Ремонтненского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области, об обязании начислить и уплатить дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонда России, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Киевская средняя школа» Ремонтненского района Ростовской области начислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу за работника Блохина И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с 1 января 2013 по 15.04.2016.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Киевская средняя школа» Ремонтненского района Ростовской области в пользу Блохина И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, уплаченную государственную пошлину в сумме 300 (трехсот) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.10.2017.

Судья: В.Ф. Демченко