Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6461/2013 ~ Материалы дела от 12.04.2013

2-6461/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.Г.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сутырин А.И. обратился в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, в котором просил признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; Обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Москва-Спецгидроэнергомонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Красный Октябрь»; Включить в общий страховой трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж»; Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировал тем, что при обращении в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа.

ФИО6в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, иск просила удовлетворить.

        Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО8, в судебном заседании отзывом в иске просила отказать, указав, что согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении ими 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда наименование должности должно соответствовать названию должности и профессии, указанной в Списке. Также должна быть подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварки и характер льготной работы, дающий право на досрочную пенсию. В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. в разделе XXXIII предусмотрены: <данные изъяты> - электросварщики ручной сварки, <данные изъяты> - газосварщики, <данные изъяты> - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности. ДД.ММ.ГГГГ г.(дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р). ФИО3 обратился в УПФР № для назначения пенсии с 55 лет по Списку №2. На основании представленных документов, ответчик считает возможным засчитать в льготный стаж по Списку 2-04 года 11 мес. 10 дней. Ответчик не может включить в подсчет льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.11мес.15дн.) - газоэлектросварщик ручной дуговой сварки, ЗАО «Москва-Спецгидроэнергомонтаж». Период исчисляется с 17.01.93г., т.к. предыдущий период работы в трудовой книжке под номером 20-21 оканчивается 16.01.93г. Данная организация снята с учета в Управлении № 24.06.2009г. в связи с ликвидацией. Перечни льготных профессий организация никогда не предоставляла, наблюдательное дело не заводилось; 2) с 01.01.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ (2г.0м.0дн.) - электросварщик ручной дуговой сварки, ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж». Согласно письму ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж» от 05.05.2012г. № большая часть архивных документов сгорела при пожаре, в связи с чем, уточнить условия и характер работы не представляется возможным; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.9мес.8дн.) - газоэлектросварщик, совхоз «Красный Октябрь». Согласно пункта 5 Постановления Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии в соответствии со ст.27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к документам предусмотренным в пункте 2 (трудовая книжка, документы удостоверяющие личность и т. п.) должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, уточняющие характер и условия работы. Каких либо документов уточняющих особые условия труда и льготный характер работы, за указанные выше периоды, истцом предоставлены не были. По имеющимся документам невозможно сделать вывод о условиях, характере и занятости истца; 4) с 01.01.1999г. по 25.01.2000г. - электросварщик ручной дуговой сварки, ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж». Данный период не принят в подсчет общего страхового трудового стажа. 13.03.1998г. ФИО3 был зарегистрирован в системе персонифицированного учета пенсионного фонда. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в силу ст. 13 пункта 2 ФЗ № подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В выписке за данный период отсутствуют сведения о трудовом стаже (л.д.50).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 обратился в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете, выплате пенсий, удержаний излишне выплаченных сумм пенсий - Пенсионного отдела по <адрес> Управления № ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчик засчитал в специальный стаж 4 года 11 мес. 10 дн. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика завода монтажных заготовок «Мособлсантехмонтаж», т.к. согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №№ не подтверждена занятость на ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № за указанный период производилась доплата за совмещение профессий. Характер выполняемых работ в период совмещения профессий не определен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика в Подольском специализированном отделении «Сельхозтехника», так как не подтверждена занятость на ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика СПМК «Мособлтеплицтехмонтаж», т.к. не подтверждается занятость на ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика ЗАО Компания «Инвестстрой», так как не представлены документальные доказательства занятости на ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика ЗАО «Инвестстрой СА», так как не подтверждается занятость на льготной работе полный рабочий день (л.д. 7-11).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12,6 лет и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в Разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены: электросварщики ручной сварки (код <данные изъяты>), газосварщики (код <данные изъяты>), электрогазосварщики (<данные изъяты>).

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.4 указанной статьи правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки и вкладыша к ней усматривается, что ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Москва-Спецгидроэнергомонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Красный Октябрь»; Включить в общий страховой трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж» (л.д. 10-23).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж» установлено, что ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки (приказ ; 4 от ДД.ММ.ГГГГ г.) и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д.26).

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Красный Октябрь» (л.д.27).

       Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 работал в ЗАО «Moscow-Спецгидроэнергомонтаж» электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда с полным рабочим днём с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 7/к от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 3/к от ДД.ММ.ГГГГ г.). На основании Списка № раздела XXXI11 (23200000-19906) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённого Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № 10, указанный период работы даёт право на пенсию на льготных условиях, как электросварщику ручной сварки. Документы, содержащие сведения о наличии периодов, подлежащих исключению из льготного стажа, отсутствуют. Льготный стаж составил: 03 года 11 месяцев 19 дней (л.д.37).

        Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 принят на работу в ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда на Подольский участок (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ г.) и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В связи с тем, что большая часть архива ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж» сгорела при пожаре в <адрес>, документы, необходимые для подтверждения льготного стажа работы ФИО3, не сохранились (л.д.38).

Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих, что истец работал в указанный период не на полную ставку.

С учетом представленных доказательств, суд считает, что подлежат включению в специальный льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.11мес.15дн.) - газоэлектросварщик ручной дуговой сварки, ЗАО «Москва-Спецгидроэнергомонтаж»; с 01.01.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ (2г.0м.0дн.) - электросварщик ручной дуговой сварки, ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.9мес.8дн.) - газоэлектросварщик, совхоз «Красный Октябрь». Также подлежит включению в общий страховой трудовой стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж».

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку на ДД.ММ.ГГГГистец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии с учетом включенных судом периодов работы (более 12,6 лет), то суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты достижения истцом возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, о назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете, выплате пенсий, удержаний излишне выплаченных сумм пенсий - Пенсионного отдела по <адрес> Управления № ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО3 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа незаконным.

Обязать Управление № Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.11мес.15дн.) - газоэлектросварщик ручной дуговой сварки, ЗАО «Москва-Спецгидроэнергомонтаж»; с 01.01.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ (2г.0м.0дн.) - электросварщик ручной дуговой сварки, ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.9мес.8дн.) - газоэлектросварщик, совхоз «Красный Октябрь».

Обязать Управление № Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в общий страховой трудовой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ЗАО «Центр-Спецгидроэнергомонтаж».

Обязать Управление № Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья                                                      В.Г.Сидоренко