Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2018 (2-6070/2017;) ~ М-5677/2017 от 24.11.2017

Дело № 2-551/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гараниной В. М., Гаранина А. П., Косаревой Р. П., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИо1, к администрации городского округа Красноармейск об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенные жилые помещения на две семьи с улучшением жилищных условий и в соответствии с санитарными нормами,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа Красноармейск об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенные жилые помещения на две семьи с улучшением жилищных условий и в соответствии с санитарными нормами.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы зарегистрированы и проживают в двух комнатах трехкомнатной коммунальной квартиры, жилой площадью 32,9 кв.м, общей площадью 49,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Истцы проживают в двух комнатах отдельными семьями, по двое человек в каждой комнате, одна семья состоит из Гараниной В.М. и ее сына Гаранина А.П. и занимает жилую комнату площадью 15,4 кв.м, другая семья Косарева Р.П. и ее несовершеннолетняя дочь ФИо1 занимает комнату площадью 17,5 кв.м с января 1995 г. истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления. При этом на каждую семью приходится своя очередь, семья Гараниных имеет очередь №, семья Косаревой очередь №, общего хозяйства семьи не ведут, финансовые расходы раздельные. Постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу. Переселение граждан из аварийного дома производится в рамках реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» на 2013-2015 г.г. Администрации г.п. Красноармейск истцам для переселения предложена квартира, состоящая из двух комнат площадью 10,8 кв.м и 21.9 кв.м, жилой площадью 32,7 кв.м, общей площадью 55,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. При этом одна из комнат, в предложенной квартире, меньше занимаемой истцами в настоящий момент, на 6,7 кв.м.

Истцы просят обязать администрацию г.о. Красноармейск Московской области предоставить им во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенные жилые помещения на две семьи, с составом по два человека в каждой, с улучшением жилищных условий и в соответствии с санитарными нормами.

В судебном заседании истцы Гаранин А.П., Гаранина В.М. поддержали требования в полном объеме.

Истец Косарева Р.П. в судебное заседание не явилась, о слушании извещена.

Представитель ответчика – администрации г.о. Красноармейск Московской области Атаманчук А.О. иск не признала, поддержала письменные возражения, в которых указано, что в силу ст.86 ЖК РФ если дом подлежит сносу, то нанимателям предоставляется благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади. Такое жилое помещение предоставляется в связи с улучшением жилищных условий в точки зрения безопасности проживания, иные обстоятельства, в силу которых граждане имеют право на улучшение жилищных условий, в данном случае не учитываются. Истцам представлено жилое помещение, соответствующее требованиям ст.86 ЖК РФ, при этом истцы сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Гаранина В.М., Гаранин А.П., Косарева Р.П. и ее несовершеннолетняя дочь ФИо1, 23.12.2015г., зарегистрированы в муниципальной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, где занимают две комнаты площадью 17,5 кв.м. и 15,4 кв.м, а всего - 32,9 кв.м, квартира имеет общую площадь 80,3 кв.м, а с учетом доли в местах общего пользования занимаемая ответчиками площадь квартиры составляет 49,6 кв.м, что подтверждается выпиской из домовой книги, финансовым лицевым счетом, техническим паспортом (л.д.34,35,23-24).

На основании постановления главы администрации г.о. <адрес> № Гаранина В.М. с семьей в составе 2-х человек с <дата> состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.48).

На основании постановления главы администрации г.о. <адрес> № Косарева Р.П. с семьей в составе 2-х человек с <дата> состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.6-21).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, в котором проживают истцы (<адрес>), признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено произвести отселение нанимателей и собственников в срок до 31.12.2015г. (л.д.39).

Постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 г. №230/13 утверждена адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» на 2013-2015 г.г., на основании которой истцы подлежат переселению из аварийного дома в другое жилое помещение (л.д.40).

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.В силу ч.5 ст.57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Совета депутатов г. Красноармейска МО от 29.06.2005 №35-2 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров - минимальный размер общей площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

В свою очередь статья 86 К РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч.2 этой же статьи, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В силу абз. 4 п. 37 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Требования истцов направлены на обязание ответчика предоставить отдельные жилые помещения на 2 семьи, с одновременным улучшением жилищных условий исходя из нормы предоставления. Однако это противоречит изложенным нормам права (ст.86 ЖК РФ) и разъяснениям Пленума Верховного суда, так как в порядке ст.86 ЖК РФ жилые помещения предоставляются не в связи с несоответствием занимаемой площади нормам предоставления, а в связи с переселением для улучшения жилищных условий с точки зрения безопасности. Поэтому доводы истцов, что они состоят на учете двумя отдельными семьями, не могут быть учтены и не являются основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гараниной В. М., Гаранина А. П., Косаревой Р. П., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИо1, к администрации городского округа Красноармейск об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенные жилые помещения на две семьи с улучшением жилищных условий и в соответствии с санитарными нормами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2018г.-

СУДЬЯ: