Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3999/2021 ~ М-3698/2021 от 28.09.2021

УИД 36RS0006-01-2021-006398-40

№ 2а-3999/2021

Строка 3.177а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.

при секретаре Агаповой А.Ю.,

помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Кураповой А.Н.,

представителя административного истца по доверенности Масловой А.Ю.,

административного ответчика Черных Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №6 УМВД России по г.Воронежу к Черных Роману Викторовичу о продлении срока административного надзора,

установил:

ОП № 6 УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к Черных Р.В. о продлении срока административного надзора, обосновывая свои требования тем, что Черных Р.В. неоднократно судим:

- приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 02.03.2006 по ч.1 ст.161, п. Г ч.2 ст.161, ст.88 прим.1 ч.6, ч.2 ст.162 (2 эпиз.), ст.88 прим.1 ч.6, ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ;

- приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 04.04.2014 по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 мес. условно;

- приговором Мирового судьи судебного участка № 1 Коминтерновского района г. Воронежа от 05.06.2014 по ч. 1 ст. 158 УК РФ;

- приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.03.2015 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ присоединен не отбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Воронежа от 04.04.2014, всего к отбытию 2 года лишения свободы. Освобожден из ИК-9 г.Борисоглебска Воронежской области по отбытию срока наказания 09.01.2017;    

-приговором Мирового суда судебного участка № 11 Коминтерновского района г.Воронежа от 26.10.2015 по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ (на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен не отбытый срок 1 год 5 месяцев лишения свободы по приговору Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 05.03.2015) к 2 годам 1 (одному) месяцу лишения свободы;

- приговором Левобережного районного суда г.Воронежа от 01.06.2017 по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 (шести) месяцам лишения свободы;

- приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 01.11.2017 по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 8 (восьми) месяцам лишения свободы (на основании ст.70 УК РФ присоединено 2 месяца лишения свободы по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 01.06.2017; всего к отбытию 1 год 10 месяцев лишения свободы). Освобожден на основании постановления Семилукского районного суда Воронежской области (ст. 79 УК РФ) условно-досрочно на срок 7 месяцев 26 дней из ИК-1 г.Семилуки Воронежской области.

В настоящее время решением Центрального районного суда г.Воронежа от 18.10.2019 в отношении Черных Р.В. установлен административный надзор сроком на два года, а именно: до 01.11.2021 с ограничениями административного надзора: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной, пива, напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; обязанность являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

01.11.2019 в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу административный ответчик поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором (заведено дело административного надзора № 24-19 от 01.11.2019) сроком на 2 года, а именно: до 01.11.2021 и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения под административным надзором Черных Р.В. на путь исправления не встал: 30.07.2020 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района Воронежской области по ч.1 ст.158 к лишению свободы условно сроком на 1 год;

19.11.2020 осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа по ст.158.1 к лишению свободы условно сроком на 6 месяцев с испытательным сроком на 1 год.

Кроме того, 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 2 раза по ст. КоАП РФ: 04.09.2021- по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство (штраф – 500 руб.); 13.09.2021 – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (не открыл дверь – штраф 500 руб.).

В судебном заседании представитель административного истца ОП №6 УМВД России по г. Воронежу, действующая на основании доверенности Маслова А.Ю. поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Черных Р.В. просил не продлевать срок административного надзора в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, поскольку это затруднит его отношения с девушкой.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Черных Р.В. неоднократно судим: приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 02.03.2006 по ч.1 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ст.88 прим.1 ч.6, ч.2 ст.162 (2 эпиз.), ст.88 прим.1 ч.6, ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ;

- приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 04.04.2014 по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 мес. условно;

- приговором Мирового судьи судебного участка № 1 Коминтерновского района г. Воронежа от 05.06.2014 по ч. 1 ст. 158 УК РФ;

- приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.03.2015 по п. А ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ присоединен не отбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Воронежа от 04.04.2014 (ст.161 ч.1, 73 УК РФ - 1 год 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев); всего к отбытию 2 года лишения свободы. Освобожден из ИК-9 г.Борисоглебска Воронежской области по отбытию срока наказания 09.01.2017;     - приговором Мирового суда судебного участка № 11 Коминтерновского района г.Воронежа от 26.10.2015 по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ (на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен не отбытый срок 1 год 5 месяцев лишения свободы по приговору Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 05.03.2015) к 2 годам 1 (одному) месяцу лишения свободы;

- приговором Левобережного районного суда г.Воронежа от 01.06.2017 по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 (шести) месяцам лишения свободы;

- приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 01.11.2017 по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 8 (восьми) месяцам лишения свободы (на основании ст.70 УК РФ присоединено 2 месяца лишения свободы по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 01.06.2017. Всего к отбытию 1 год 10 месяцев лишения свободы). Освобожден на основании постановления Семилукского районного суда Воронежской области (ст. 79 УК РФ) условно-досрочно на срок 7 месяцев 26 дней из ИК-1 г.Семилуки Воронежской области.

Черных Р.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть будет погашена 09.01.2025.

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 18.10.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной, пива, напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; обязанность являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

01.11.2019 в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу административный ответчик поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором (заведено дело административного надзора № от 01.11.2019) сроком на 2 года, а именно: до 01.11.2021 и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленной характеристике Черных Р.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью и отцом. Официально не трудоустроен. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны как неуравновешенный, конфликтный человек, употребляет спиртные напитки, имеют место постоянные конфликты с родственниками, состоит на учете в Воронежском областном наркодиспансере, на профилактическую работу не реагирует.

За время нахождения под административным надзором Черных Р.В. на путь исправления не встал: 30.07.2020 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района Воронежской области по ч.1 ст.158 к лишению свободы условно сроком на 1 год;

19.11.2020 осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа по ст.158.1 к лишению свободы условно сроком на 6 месяцев с испытательным сроком на 1 год.

В 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением от 04.09.2021 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением от 13.09.2021 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре - не открыл дверь) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

На основании изложенного, учитывая имеющуюся в материалах дела характеристику Черных Р.В., что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность, суд считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными и считает необходимым продлить в отношении административного ответчика срок административного надзора и ранее установленные решениями судов ограничения на 6 месяцев.

Довод административного ответчика указанный в обоснование не назначения запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21.00 до 06.00 часов, как ограничение личной жизни (затруднение общения с девушкой), суд считает не состоятельным, поскольку согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РРФ от 22.03.2012 N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП №6 УМВД России по г.Воронежу к Черных Роману Викторовичу о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Черных Романа Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев до 01.05.2022 с ранее установленными решением Центрального районного суда Воронежа области от 18.10.2019 ограничениями, а именно:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21.00 до 06.00 часов;

-обязанность являться 2 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе, на разлив.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                  Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2021.