Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2906/2018 ~ М-2190/2018 от 25.06.2018

дело № 2-2906/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2017 г. г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова – на – Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Ногаян А.В.,

с участием:

- истца Полякова В.Ф. и его представителя по доверенности Чеверда С.В.,

-от ответчика: представителя по доверенности Канцерова А.А.,

-от Проммаш Тест: представителей по доверенности Маркова М.С., Воронович И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова ФИО8 к филиалу ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области – о признании права на компенсационные выплаты, обязании произвести выплаты, взыскании морального вреда, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Государственная инспекция труда в Ростовской области, ООО «Проммаш Тест»,

УСТАНОВИЛ:

Поляков В.Ф. обратился в Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону с исковым заявлением к филиалу ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области, в котором просит: Признать право Полякова В.Ф. на компенсационные выплаты в виде доплаты за вредные условия труда. Обязать ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр», в лице филиала по Ростовской области, произвести Полякову В.Ф. компенсационные выплаты в виде доплаты за вредные условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения суда. Взыскать с ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр», в лице филиала по Ростовской области, в пользу Полякова В.Ф. компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.».

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что первоначально, ДД.ММ.ГГГГ года, он был трудоустроен в должности руководителя начальника Белокалитвенского районного отдела ФГУ «Государственная семенная инспекция» по Ростовской области. Однако впоследствии федеральные государственные учреждения Госсеминспекции реорганизованы в форме слияния в ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр». Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, он работает в должности начальника Белокалитвенского межрайонного отдела филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Ростовской области.

Обращаясь в суд Поляков В.Ф. сообщает, что его должность руководителя подпадает под действие Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.12.1998 №670/ 29-142 «Об утверждении перечней должностей работников предприятий и организаций сельского хозяйства, занятых непосредственно на работах с вредными и особо вредными условиями труда, которым могут устанавливаться повышенные оклады и доплаты и Типовых перечней работ с вредными и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда». В связи с чем и в соответствие с Постановлением ЦККПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 №1115, - его должностной оклад должен быть повышен на 10%. Более того, решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда ДД.ММ.ГГГГ, за Поляковым В.Ф. признано право на компенсационные выплаты за вредность. Судебным постановлением с ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр», в лице филиала по Ростовской области, в пользу Полякова В.Ф. взысканы компенсационные выплаты за вредность за период с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 15394.11 руб., в счет компенсации морального вреда 2000 руб.

Однако с 14.08.2015, указанная доплата за вредность истцу не производится.

Учитывая изложенное Поляков В.Ф. обратился в суд.

В судебном заседании от 26.07.2018, Поляков В.Ф. и его представитель поддержали заявленные требования и показали, что им известно о том, что после реорганизации Белокалитвенского районного отдела ФГУ «Государственная семенная инспекция» в форме слияния в ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр», экспертным учреждением ООО «Проммаш Тест» проведено исследование условий труда. Согласно отчету аккредитованного учреждения (СОУТ) на рабочем месте начальника Белокалитвенского межрайонного отдела филиала ФГБУ установлен класс вредности (опасности) 2 (допустимый), вредные и/или опасные условия труда картой специальной оценки условий труда не предусмотрены. По результатам данного исследования, доплата за вредные условия труда не предусмотрены. Поляков В.Ф. и его представитель не отрицают, что они не требуют признать результаты исследований недействительными.

В том же судебном заседании представитель ответчика Канцеров А.А. исковые требования не признал и показал, что согласно проведенной специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, аккредитованная организация ООО «Проммаш Тест» подтвердила отсутствие вредных условий на рабочем месте начальника Белокалитвенского межрайонного отдела, в связи с чем исковые требования являются необоснованными.

В том же судебном заседании представители ООО «Проммаш Тест» Марков М.С. и Воронович И.В. возражали против удовлетворения исковых требований и показали, что в ходе проведения специальной оценки условий труда вредные и опасные условия труда на рабочем месте начальника Белокалитвенского межрайонного отдела не подтвердились, о чём ими составлены результаты исследований. Кроме этого представители показали, что ранее установленные вредные условия на рабочем месте руководителя данного подразделения (начальника Белокалитвенского районного отдела Госсеминспекции), были ошибочными, поскольку и в ранних отчетах до ДД.ММ.ГГГГ года, вредность по химической составляющей условий труда была допустимой (в соответствующей графе стоит прочерк).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Ростовской области по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев гр.дело. суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр», утвержденного директором ФГУ по согласованию с Департаментом растеневодства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ №26/1 от 29.02.2009 (п.4.1-4.2), компенсационная выплата предусмотрена работникам занятым на работах с вредными условиями.

Из материалов дела известно, что Поляков В.Ф. работает в должности начальника Белокалитвенского межрайонного отдела филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ года, созданного в результате реорганизации федеральных государственных учреждений Госсеминспекции в форме слияния в ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр». До этого он же руководил данным отделом ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что учитывая вредные условия труда начальника отдела, Полякову В.Ф. производилась доплата к должностному окладу вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако после реорганизации предприятия ответчик (работодатель) прекратил производить доплату за вредные условия.

Государственная трудовая инспекция в Ростовской области, рассмотрев жалобу Полякова В.Ф., направила ответ заявителю от ДД.ММ.ГГГГ котором согласилась с доводами начальника межрайонного отдела о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работодатель необоснованно не проводил специальную оценку вновь организованного рабочего места начальника Белокалитвенского межрайонного отдела. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Однако в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, административное дело не возбуждалось.

Вместе с тем, ГИТ в Ростовской области отмечено, что проведенная ДД.ММ.ГГГГ года, специальная оценка вновь организованного рабочего места начальника Белокалитвенского межрайонного отдела, соответствует процедуре проведения оценки специальных условий труда.

В настоящее время результаты проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте начальника Белокалитвенского межрайонного отдела не изменены и не отменены. По запросу ГИТ в РО внесено представление в Министерство труда и соцразвития Ростовской области о проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, проведенной ООО «Проммаш Тест». До настоящего времени исследование не завершено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Полякову В.Ф. в удовлетворении исковых требований к филиалу ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области о признании права на компенсационные выплаты, обязании произвести выплаты, взыскании морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.

Полный текст составлен 31.07.2018.

Судья С.Г. Черников