Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2016 ~ М-156/2016 от 14.04.2016



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель      05 мая 2016 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Парабельского района Барсагаевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парабельского района к индивидуальному предпринимателю Сафронову Ю.А. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Парабельского района Томской области обратился в Парабельский районный суд Томской области с иском к индивидуальному предпринимателю Сафронову Ю.А. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в кафе-баре «Империя», расположенном по адресу: "адрес скрыт". В обоснование иска указал, что в данном кафе-баре не соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства. В частности в нарушение требований закона на пищеблоке кафе отсутствует раковина или ванна для обработки сырых овощей, мяса, рыбы, не оборудовано место для этих целей, нет раковины для мытья рук; ножи для сырых и готовых продуктов находятся вместе на одной магнитной панели; стены в пищеблоке выше моющих поверхностей, закопченные; в варочном цехе установлена печь на дровах для отопления здания. Также указывает, что по указанным нарушениям ранее вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако до настоящего времени ответ о результатах рассмотрения представления не поступал, нарушения не устранены. Просит возложить на ИП Сафронова Ю.А. обязанность устранить в кафе-баре «Империя», расположенном по адресу: "адрес скрыт", следующие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: на пищеблоке оборудовать раковину или ванну для обработки сырых овощей, мяса, рыбы и раковину для мытья рук; обеспечить возможность для раздельного хранения ножей для готовой и сырой продукции; провести окраску закопченных стен производственного помещения; в варочном цехе демонтировать печь, работающую на дровах. При этом просит установить срок для устранения указанных нарушений до 31 августа 2016 года.

В судебном заседании прокурор Барсагаева Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Сафронов Ю.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте его проведения, о причинах неявки не сообщил, представителя не направил, ходатайств об отложении дела не представил.

Третье лицо Перемитина Т.И. в судебное заседание также не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте его проведения, о причинах неявки не сообщила.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении ищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно эпидемиологические требования.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Сафронов Ю.А. (далее – ИП Сафронов Ю.А.) оказывает населению услуги по организации общественного питания в кафе-баре «Империя» по адресу: "адрес скрыт", в том числе услуги по организации питания студентов "Учреждение техникум", что подтверждается договором аренды нежилого помещения от "дата скрыта", договором возмездного оказания услуг по организации горячего питания от "дата скрыта", сторонами по делу не оспаривается.

Согласно п. 3.3, 4.11, 4.12, 5.5, 5.16, 6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 № 31 (далее – СанПиН 2.3.6.1079-01) все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.

    Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен храниться раздельно.

    Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости но не реже раза в год.

    В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

    Во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе.

    Производственные, вспомогательные помещения и помещения для посетителей обеспечиваются отоплением (водяным или другими видами) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха, а также с требованиями настоящих правил.

    Пунктами 3.2., 8.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08) предусмотрено, что во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители.

    Не используют для обработки сырой продукции (неочищенных овощей, мяса, рыбы и т.п.) и полуфабрикатов моечные ванны, предназначенные для мытья кухонной и столовой посуды, оборотной тары, раковины для мытья рук.

    Установлено, что ИП Сафроновым Ю.А., при оказании услуг по общественному питанию населению в кафе-баре «Империя» были допущены нарушения указанных норм СанПиН 2.3.6.1079-01 и СанПиН 2.4.5.2409-08. В частности, на пищеблоке отсутствует раковина или ванна для обработки сырых овощей, мяса, рыбы, не оборудовано место для указанных целей, не имеется раковины для мытья рук, ножи для сырых и готовых продуктов находятся вместе на одной магнитной панели, стены в пищеблоке выше моющихся панелей закопчены, в варочном цехе установлена печь на дровах, которая отапливает все здание.

    В связи с указанными нарушениями на основании постановления главного государственного санитарного врача по Каргасокскому и Парабельскому районам, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области в Каргасокском районе по делу об административном правонарушении от "дата скрыта" "№ скрыт" ИП Сафронов Ю.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    27.01.2016 по фактам выявленных нарушений прокурором Парабельского района ИП Сафронову Ю.А. было внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере соблюдения прав несовершеннолетних. Однако, ответчик до настоящего времени о рассмотрении представления прокурора не уведомил, нарушения норм СанПиН 2.3.6.1079-01 и СанПиН 2.4.5.2409-08 в полном объеме не устранил.

    Указанные обстоятельства подтверждаются: актом проверки от "дата скрыта", справкой о проверке, проведенной прокуратурой Парабельского района с участием специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Томской области в Каргасокском районе Овчинниковой М.В. от "дата скрыта" "№ скрыт", представлением прокурора Парабельского района Томской области от "дата скрыта" "№ скрыт", постановлением по делу об административном правонарушении от "дата скрыта" "№ скрыт", сторонами по делу не оспариваются.

    Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора к ИП Сафронову Ю.А. об обязании ответчика устранить нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

    В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд справе установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    По мнению суда, в решении необходимо установит срок для устранения указанных нарушений законодательства, при этом, срок до 31.08.2016, предложенный прокурором суд считает разумным и обоснованным, поскольку для устранения нарушений не потребуется больших временных затрат.

Так как прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Парабельского района к индивидуальному предпринимателю Сафронову Ю.А. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Сафронова Ю.А. <данные изъяты> обязанность устранить в кафе-баре «Империя», расположенном по адресу: "адрес скрыт", следующие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- на пищеблоке оборудовать раковину или ванну для обработки сырых овощей, мяса, рыбы и раковину для мытья рук;

- обеспечить возможность для раздельного хранения ножей для готовой и сырой продукции;

- провести окраску закопченных стен производственного помещения;

- в варочном цехе демонтировать печь, работающую на дровах.

Установить срок для устранения указанных нарушений до 31 августа 2016 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сафронова Ю.А. <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Парабельский район» в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     (подписано)         А.В. Ряпусов