Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-103/2014 от 12.05.2014

Адм. 5-103/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2014 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х.,

при секретаре Кривощековой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов 00 минут, в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» города Перми в ходе оформления международного рейса <данные изъяты>)», при таможенном контроле пассажиров у гражданина ФИО1 в сопровождаемом багаже - ручной клади, было обнаружено 4 блока сигарет по 200 штук в каждом.

В соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза со ФИО1 было взято объяснение, из которого следует, что он прибыл рейсом из <адрес> с собой у него было 4 блока сигарет, то есть 800 штук. О том, что нельзя ввозить более 200 сигарет или 250 грамм табачных изделий, не знал.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Пермь Пермской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно протокола изъятия вещей у ФИО1 изъято: 1 блок сигарет «<данные изъяты>» в количестве 200 штук, 1 блок сигарет «<данные изъяты>» в количестве 400 штук.

Данные изделия, как предмет административного правонарушения, помещены на хранение в камеру хранения таможенного поста Аэропорт-Пермь Пермской таможни.

Согласно служебной записке имеющейся в материале (л.д.84), таможенная стоимость изъятого товара на ДД.ММ.ГГГГ может составлять: сигареты «<данные изъяты> <данные изъяты>» - 1 блок 590,68 рублей, сигареты «<данные изъяты>»- 1 блок 927,02 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о дне слушании дела было направлено в адрес правонарушителя, однако возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

В соответствие сост. 25.15 КоАП РФ, - лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии с ч.2ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Неявка в суд является волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по правиламст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Пермской таможни, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.

Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих, соблюдение ограничений.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно приложению №2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Также согласно п. 3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 200 сигарет или 50 сигар, а также 250 граммов табака, либо указанных изделий в наборе общим весом 250 граммов на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста, запрещен.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с Приказом ФТС России от 09.08.2010 года №1471 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.

Пермской таможней было установлено, что вышеназванные товары, исходя из их количества, ассортимента, был обоснованно изъят таможенным органом, о чём был составлен соответствующий акт отбора проб и образцов.

Учитывая характер и количество изъятого товара, перемещаемого ФИО1, товар подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 18-20), объяснением ФИО1 (л.д. 9), актом таможенного наблюдения (л.д. 14-15), служебной запиской, согласно которой таможенная стоимость изъятого товара на ДД.ММ.ГГГГ может составлять: сигареты «<данные изъяты>» 1 блок 590,68 рублей, сигареты «<данные изъяты>- 1 блок 927,02 рублей (л.д.84), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-106).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также то, что ранее он к административной ответственности не привлекался, признал вину, раскаялся в содеянном.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 759 рублей в доход федерального бюджета, с конфискацией предметов административного правонарушения – 1 блока сигарет «<данные изъяты>» в количестве 200 штук, 1 блока сигарет «<данные изъяты>» - в количестве 400 штук, находящихся на хранении таможенного поста Аэропорт Пермь.

Реквизиты получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет №40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (штрафы), код таможенного органа: 10411000 (поле107). Назначение платежа: Уплата штрафа для Пермской таможни по определению № 10411000-59/2014.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Не уплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с. ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья Г.Х. Гальмутдинова