Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4808/2019 ~ М-4089/2019 от 03.07.2019

Дело №2-4808/2019

УИД 26RS0001-01-2019-009402-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.

при секретаре Василенко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ташлыковой Л. П. к ГК «Рубеж», Администрации <адрес>, о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Ташлыкова Л. П. обратилась в суд с исковым заявлением к ГК «Рубеж», Администрации <адрес>, о признании права собственности на гараж. В обоснование своих исковых требований истец указал, что в соответствии со справкой от дата, выданной председателем ГК «Рубеж» Дорошенко В.А., Ташлыкова Л. П. является членом кооператива ГК «Рубеж» и полностью выплатила паевой взнос дата, в связи с чем, ей принадлежит нежилое здание - гараж, площадью 51,2 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 1, по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», 321. Таким образом, членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом. Ташлыкова Л. П. является членом ГК «Рубеж», полностью выплатила паевой взнос, следовательно, она приобрела на праве собственности спорный гараж. Истица обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением по вопросу государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - нежилого здания - гаража, распложенного по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», 321.

В ответе от дата № Управление Росреестра по СК разъяснило, что согласно нормам пункта 10 статьи 40 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также ; соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Однако, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, представлен не был, он отсутствует у истицы, а в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют : веления о правах на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 26:12:012003:461, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», 321. Истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка под спорным гаражом.

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> письмом от дата № разъяснил, что при отсутствии зарегистрированного права собственности истицы на гараж предоставление земельного участка в порядке статьи 39.20Земельного кодекса РФ невозможно.

Таким образом, истица не имеет иной возможности, кроме как в судебном порядке, оформить право собственности на спорный гараж.

Отсутствие документов, подтверждающих право собственности Ташлыковой Л. П. на спорный гараж, является препятствием при осуществлении последней как собственником полномочий по владению, пользованию и распоряжению спорным гаражом.

Просит суд признать за Ташлыковой Л. П., дата года рождения, право собственности на гараж - нежилое здание, площадью 51,2 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», 321.

Указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж - нежилое здание, площадью 51,2 кв. м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», 321, на имя Ташлыковой Л. П., дата года рождения.

Истец Ташлыкова Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика председатель ГК «Рубеж»извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Третье лицо Комитет градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом, причина не явки в судебное заседание не известно.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности охраняется законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: Гаражный Кооператив «Рубеж» создан и зарегистрирован администрацией <адрес> дата, внесен в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по СК дата, ОГРН 1022601985526. В соответствии с уставом ГК «Рубеж» кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей и создания условий для содержания автотранспортных средств. Одним из основных видов деятельности кооператива является строительство и оборудование индивидуальных гаражей и объектов общего пользования. Для достижения уставных целей кооператив получает земельные участки для осуществления строительства на них гаражей и иных строений в соответствии с целевым назначением, осуществляет аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов кооператива.

Постановлениями главы <адрес> СК № от дата, № от дата, № от дата, № от дата за ГК «Рубеж» закреплен земельный участок с кадастровым номером 26:12:012003:1861, площадью 46751 кв.м., разрешенное использование – для проектирования и строительства гаражного кооператива. Указанные акты не отменены и не оспорены. Из земельного участка площадью 46751 кв.м. на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> №-р от дата, образован земельный участок с кадастровым номером 26:12:000000:7907 площадью 18690 кв.м. – с разрешенном использованием под гаражи боксового типа (земельный участок, относящийся к дорогам общего пользования).

Из схемы ГК «Рубеж» следует, что гараж № расположен в пределах территории, предоставленной ГК «Рубеж». Данный факт также подтверждается и планом гаражного участка № и прилегающих участков ГК «Рубеж», выданным председателем ГК «Рубеж

Согласно справке, выданной ГК «Рубеж», является членом указанного кооператива, им внесен паевой взнос до 1999 года, в связи с чем, ему на праве собственности принадлежит гараж № в ГК «Рубеж», расположенный на земельном участке площадью 51,2 кв.м.

Из разъяснений данных Конституционным Судом РФ в Определениях от дата №-О-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О), следует, что данная справка является допустимым доказательством выплаты в полном объеме паевого взноса.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из изложенных выше фактов и представленных в материалы дела доказательств, следует, что спорный гараж находится в пределах земельного участка, предоставленного ГК «Рубеж» для строительства и эксплуатации гаражей, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, в предпринимательских целях не используется, в связи с чем, спорный гараж признаками самовольной постройки не обладает.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что момент возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество вне зависимости государственной регистрации может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.

Из изложенного следует, что являясь членом ГК «Рубеж» и полностью выплатив паевой взнос, Ташлыкова Л.П. приобрела на праве собственности спорный гараж, что фактически признает ответчик ГК «Рубеж», выдавая справку о членстве в ГК «Рубеж» Ташлыковой Л.П. и выплате им полностью паевого взноса, указывая о принадлежности на праве собственности истцу гаража № в ГК «Рубеж».

Спорный гараж существует как объект недвижимости более 15 лет. При этом, орган местного самоуправления в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период их возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся.

В то же время, реализация Ташлыковой Л.П. гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что спорный гараж существует как объект недвижимого имущества, прочно связан с земельным участком, входящим в пределы территории ГК «Рубеж», предоставленным в соответствии с действующим на момент его выделения законодательством для строительства гаражного кооператива; Ташлыкова Л.П. является членом ГК «Рубеж», полностью выплатила паевой взнос, в связи с чем, приобрела право собственности на указанный гараж № (нежилое здание, площадь 51,2 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», 321).

Земельный участок под спорным гаражом с кадастровым номером 26:12:012003:461 имеет вид разрешенного использования – гаражи, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет площадь 51,2 кв.м. Каталогом координат земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Назаренко А.А., установлены границы и точная площадь земельного участка под спорным гаражом. Следовательно, земельный участок индивидуализирован.

Согласно кадастровому плану территории (выписке из государственного кадастра недвижимости) от дата №, границы кадастрового квартала 26:12:012003 совпадают с территорией ГСК «Рубеж».

Судом установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:461, следовательно, в пределах кадастрового квартала 26:12:012003, из чего вытекает, что спорный гараж находится в пределах территории ГК «Рубеж».

Из представленного суду технического плана следует, что спорный гараж существует как объект недвижимости – вид объекта недвижимости здание, расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:461, который расположен в пределах территории ГК «Рубеж», назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование – гараж, количество этажей 2, в том числе подземных 1, площадь 51,2 кв.м.

Техническим заключением от дата по обследованию гаража №, расположенного на территории гаражного кооператива «Рубеж», выполненным ООО «ЮТН», подтверждается, что спорный гараж существует как объект недвижимого имущества с 1996. Здание является одноэтажным с подвалом. Гараж расположен в пределах территории ГК «Рубеж». Специалистом установлено, что конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок. Устойчивость и пространственная неизменяемость сооружения обеспечена. Конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованный гараж №, расположенный в гаражном кооперативе «Рубеж» по строительству и эксплуатации гаражей <адрес> может эксплуатироваться постоянно. Заключение является последовательным и мотивированным, противоречий в нем не усматривается, оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от дата №, следует, что прав иных лиц на спорный гараж не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования аресты (запрещения) отсутствуют.

Главой 14 Гражданского кодекса РФ установлено, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Из анализа вышесказанного следует, что членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Таким образом, являясь членом ГК «Рубеж» и полностью выплатив паевой взнос, Ташлыкова Л.П. приобрела на праве собственности спорный гараж, что фактически признает ответчик ГК «Рубеж», выдавая справку о членстве в ГК «Рубеж» Ташлыковой Л.П. и выплате им полностью паевого взноса, указывая о принадлежности на праве собственности истцу гаража № в ГК «Рубеж».

Так же суд считает необходимым отметить следующее.

На спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как судом установлено, что гараж построен на территории земельного участка, предоставленного членам (гражданам) ГК «Рубеж» для проектирования и строительства гаражей постановлениями главы администрации <адрес> края от дата №, от дата №, от дата №, которыми также разрешалось и осуществление строительства,

В соответствии с техническим планом спорный гараж является самостоятельным отдельностоящим зданием – гаражом, расположенным на земельном участке в пределах территории ГК «Рубеж».

Техническим заключением по обследованию гаража №, расположенного на территории гаражного кооператива «Рубеж» подтверждается, что спорный гараж существует как объект недвижимого имущества. Здание является одноэтажным с подвалом. Гараж расположен в пределах территории ГК «Рубеж». Специалистом установлено, что здание спорного гаража угрозы жизни и здоровью людей не несет, строительных, противопожарных норм не нарушает. Из заключения усматривается, что спорный гараж используется для хранения личного автомобиля, в предпринимательской деятельности истец гараж не использует.

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.

Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, которым владеет ГК «Рубеж», спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, спорный гараж нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Названные положения не умаляют права государства обеспечить выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов и штрафов.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.

В то же время, реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.

В судебном заседании установлены основания для возникновения у истца права собственности на гараж в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе и выплаты паевого взноса; гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке и является капитальным строением, прочно связанным с землей, доказательств обратного ответчиками и третьими лицами в материалы дела не представлено, а при таких обстоятельствах требования Ташлыковой Л.П. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ташлыковой Л. П. к ГК «Рубеж», Администрации <адрес>, о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Ташлыковой Л. П., дата года рождения, право собственности на гараж – нежилое здание, площадью 51,2 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», 321.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж – нежилое здание, площадью 51,2 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», 321, на имя Ташлыковой Л. П., дата года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Л.В.Сподынюк