Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6882/2016 ~ М-6238/2016 от 23.11.2016

Дело № 2-6882/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» декабря 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатова А. В. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Истец Филатов А.В. обратился в суд с иском к А. П. муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 2-й <адрес>, уч.3.

В обоснование иска истец указывает, что он является собственником земельного участка, площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 2-й <адрес>, уч.3, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, к.н. 50:13:070218:0057, на котором возвел в 2000 году жилой дом без оформления необходимой документации. При этом ранее в 1990 году истец обращался в Исполком Пушкинского городского Совета народных депутатов МО за разрешением на строительство указанного жилого дома, о чем имеется Решение №951/19 от 26.10.1990 года. Также о выдаче указанного разрешения на строительство имеется Справка №336 от 15.07.1991 года. Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шевченко С.Ю. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

    Представитель Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своих возражений на иск не представил.

    Выслушав стороны, исследовав материалы, суд иск подлежащими удовлетворению.    

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 2-й <адрес>, уч.3, с кадастровым номером 50:13:070218:0057, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок был предоставлен истцу в соответствии с Постановлением Главы Администрации Пушкинского сельсовета Пушкинского р-на МО №36 от 22.03.1993 г., Постановлением Главы территориальной администрации Пушкинского сельского округа Пушкинского р-на МО №155 от 30.07.2003 г., Распоряжением Главы Пушкинского р-на МО №304-р от 08.07.2004 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2004 года, выданного Московской областной регистрационной палатой, запись регистрации №50-01/13-56/2004-264.

Земельный участок в уточненных границах поставлен на кадастровый учет.

В материалы дела истцом представлен технический паспорт БТИ, согласно которого на указанном земельном участке в 2000 году истец возвел жилой дом лит. А, А1, разрешение на строительство которого не предъявлено.

В подтверждение доводов иска истцом представлено заключение №16/Э-084 от 06.12.2016 года, составленное специалистом Троицким М.В., из которого следует, что самовольная постройка лит.А, А1 выполнена без противоречий противопожарным нормам и нормам СНиП, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригодна к приемке в эксплуатацию, как законченное строительством строение. Экспертом установлено отсутствие нарушений прав иных граждан, в том числе смежных землепользователей и норм застройки территории.

Заключение специалиста принято судом как достоверное и допустимое доказательство, составленное имеющим необходимые специальные познания и большой опыт экспертной работы специалистом, выводы которого подробно мотивированы, обоснованы, имеют ссылки на примененные методики.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а также в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что условия, изложенные в п. 3 ст. 222 ГК РФ, соответствуют рассмотренной судом правовой ситуации, следовательно, отсутствуют препятствия для признания за истцом права собственности на измененный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил::

Исковые требования Филатова А. В. к А. П. муниципального района <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Признать за истцом Филатовым А. В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 2-й <адрес>, уч.3, общей площадью 62,0 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м, в составе: лит. А: жилая – 15.1 кв.м, коридор – 4,5 кв.м, жилая – 11,3 кв.м, лит.А1 – подсобное – 31,1 кв.м.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для внесения сведений в ГКН.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 26.12.2016 г.

    Судья