Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2019 от 27.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        город Псков                                                                                   ***

       Судья Псковского районного суда Псковской области Козловский А.Н., при секретаре Степановой В.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ), в отношении Панченко Светланы Николаевны, *** года рождения, уроженки города Донецк Украины, гражданки России, имеющей среднее образование, не работающей, пенсионерки по старости, замужней, зарегистрированной по адресу: ***, фактически проживающей по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

       В Псковский районный суд Псковской области 27.02.2019 года из ОМВД России по Псковскому району поступил административный протокол и материалы в отношении Панченко С.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

      В судебном заседании установлено, что 24.01.2019 года в 14 часов Панченко С.Н. по месту своего жительства по адресу: ***, осуществила продажу К.Д.В. за 150 рублей спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра и крепостью 35% об., изготовленную из этилового спирта и необработанной воды (муть), что подтверждается заключением эксперта № 230 от 29.01.2019 года.

Панченко С.Н. в судебном заседании вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала полностью, пояснив, что в целях заработка 24.01.2019 года продала К.Д.В. 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 150 рублей, при этом просила учесть её тяжелое материальное положение, пенсионный возраст, наличие заболеваний у её мужа пенсионера, являющегося инвалидом 2 группы, отсутствие у них иных источников дохода, кроме пенсии. Панченко С.Н. сообщила, что выявленный 24.01.2019 года факт реализации ею спиртосодержащей жидкости был единичным.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 года № 179 утвержден Перечень продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, включающий, в частности, этиловый спирт.

В силу ст. 11, п.п. 2 и 10 ст. 18 ФЗ РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями; розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, который подлежит лицензированию.

В соответствии со ст.ст. 10.2, п. 3 ст. 11, 12, 16 вышеуказанного ФЗ РФ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без информации и сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки о соответствии.

Согласно п. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается розничная продажа физическими лицами алкогольной продукции и продукции, содержащей этиловый спирт, произведенной в домашних условиях.

Вина Панченко С.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо её признательных показаний, так же подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 27618 от 13.02.2019 года (л.д. 4); определением от 25.01.2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 5); протоколом от 24.01.2019 года осмотра места происшествия по адресу: *** изъятия одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра (л.д. 7 - 9, 13 - 14); объяснением К.Д.В. от 24.01.2019 года (л.д. 11); заключением пищевой экспертизы № 230 от 29.01.2019 года (18 - 20).

Учитывая представленные суду доказательства, суд квалифицирует действия Панченко С.Н. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, осуществленную физическим лицом. Срок её привлечения к административной ответственности не истёк, поэтому суд полагает необходимым применить к Панченко С.Н. административное наказание в виде административного штрафа.

При назначении Панченко С.Н. наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, её личность, принимает во внимание её возраст (77 лет), что ранее она к административной ответственности не привлекалась, признала свою вину, раскаялась в содеянном, по делу отсутствуют отягчающие обстоятельства. Судом так же установлено, что Панченко С.Н. является пенсионером по старости, замужем, её муж, являясь пенсионером по старости, имеет 2 группу инвалидности.

Оснований для освобождения Панченко С.Н. от административной ответственности не имеется.

Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что совершенное Панченко С.Н. деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений и применение в данном случае меры административного наказания, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени её вины, в связи с чем, суд считает возможным при определении размера штрафа, назначаемого Панченко С.Н., применить положения ч. 2 и ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. При этом, согласно положению ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, принимая во внимание материальное положение Панченко С.Н., суд считает возможным рассрочить уплату административного штрафа до 3 месяцев.

Спиртосодержащая жидкость, реализованная Панченко С.Н. в ходе совершения административного правонарушения подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10; 29.11 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Панченко Светлану Николаевну, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Предоставить Панченко Светлане Николаевне рассрочку уплаты вышеуказанного административного штрафа на 3 (три) месяца, с ежемесячной выплатой по 5000 (пять тысяч) рублей.

Получатель платежа: ОМВД России по Псковскому району Псковской области – получатель, ИНН 6018007921, КПП 601801001; расчётный счёт 40101810400001010002, банк получателя - Отделение по Псковской области Северо – Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков, КБК 18811608010016000140, БИК: 045805001, ОКТМО: 58649420, УИН: 18880460190000001577.

Спиртосодержащую жидкость, крепостью 35% об. в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра – уничтожить.

Разъяснить Панченко Светлане Николаевне, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию Псковского районного суда Псковской области в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу, может повлечь привлечение её к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, через Псковский районный суд Псковской области.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.