Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7373/2020 ~ М-7641/2020 от 24.11.2020

УИД: 50RS0039-01-2020-012111-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2020 года                             г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бажановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7373/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Раменского городского округа <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на самовольную постройку: жилой дом, площадью всех частей здания 168,9 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 1200 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: установлено <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 200 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: жилой дом, участок находится примерно в 915 м. от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: ТИЗ НПАП «Прогресс» РАН, участок №52. В соответствии с разрешенным использованием ФИО2 построила на земельном участке жилой дом, который соответствует всем необходимым строительно-техническим нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При обращении в Администрацию Раменского городского округа Московской области истцу было выдано уведомление об отказе в приеме уведомления о построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку в представленных истцом документах отсутствовали уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома и технический план объекта ИЖС или садового дома, в связи с чем она вынуждена была обратиться с данным иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.56). Представитель истца по доверенности (<...>) Моисеев А.Ф. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (<...>).

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (<...>), представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил вынести решение с учетом собранных доказательств и рассмотреть дело в его отсутствие (<...>).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (<...>), направил заявление, которым оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие (<...>).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 200 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 50<номер>, расположенного по адресу: установлено <адрес>, ограничений, обременений права не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на <дата> (<...>).

Истец указывает, что на указанном земельном участке ей был возведен жилой дом. Согласно техническому описанию объекта недвижимости жилой дом имеет следующие характеристики: жилой дом, общая площадь 168,9 кв.м., год постройки: 2020, число этажей надземной части: 1. Согласно техническому паспорту жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером <номер> (<...>).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

ФИО2 обращалась в Администрацию Раменского городского округа Московской области с уведомлением об окончании строительства объекта ИЖС, однако <дата> ей было выдано уведомление об отказе в приеме уведомления о построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку в представленных истцом документах отсутствовали уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома и технический план объекта ИЖС или садового дома (<...>).

На основании проведенного исследования специалистом (экспертом) ФИО5 дано заключение, что жилой дом общей площадью 168,9 кв. м кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: установлено <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, действующих на территории РФ, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение жилого дома отвечает требованиям безопасной эксплуатации, что обеспечивает возможность его эксплуатации. Исследуемый жилой дом лит. А одноэтажный высотой не более 4 м., предназначен для проживания одной семьи, не оказывает негативного влияния на окружающую среду, располагается вне района аэродромов. Кроме того, координаты характерных точек границ приаэродромной территории Москва (Домодедово) не внесены в сведения ЕГРН. Следовательно, нет необходимости согласования строительства жилого дома со старшими авиационным начальниками аэродромов. Согласно публичной кадастровой карте, исследуемый жилой дом лит. А расположен в зоне малоэтажной жилой застройки, какие-либо памятники культурного наследия вблизи исследуемого жилого дома отсутствуют. В связи с чем нет необходимости получать Заключение Главного управления культурного наследия Московской области (<...>).

Квалификация специалиста подтверждена представленными документами. Заключение специалиста сторонами не оспорено. Оснований не доверять эксперту у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельного участка, на котором возведен вышеуказанный жилой дом; истица предпринимала меры для легализации указанной постройки в административном порядке; возведенное строение – жилой дом соответствует предъявляемым требованиям, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, в силу п.3 ст.222 ГК РФ заявленное ФИО2 требование о признании права собственности на самовольное строение подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку: жилой дом, площадью всех частей здания 168,9 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 1 200 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <номер>, по адресу: установлено <адрес>

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

Федеральный судья                          Е.В. Кочеткова