Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
1 апреля 2013 года город Рязань
Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Щегольковой О.А., с участием заявителя Реутова М.В., военного прокурора – помощника военного прокурора Рязанского гарнизона подполковника юстиции Ермалюк А.Н., представителя командира войсковой части 0000 майора Швабрина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 0000 майора запаса Реутова М.В. об оспаривании действий Министра обороны РФ, Руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ, командира войсковой части 0000, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части, не выплатой денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Реутов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что до 12 декабря 2012 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 0000
Также он указал, что приказом Министра обороны РФ № от 7 декабря 2012 года он был с 12 декабря 2012 года исключен из списков личного состава воинской части.
Однако с названным приказом Реутов не согласен, так как он не был обеспечен на момент исключения из списков личного состава воинской части всеми положенными видами денежного обеспечения и ему не была выплачена денежная компенсация за вещевое имущество, на основании чего он обратился в суд и просит:
- признать приказ Министра обороны РФ от 7 декабря 2012 года № незаконным в части, касающейся исключения заявителя из списков личного состава части и перенести дату его исключения из списка личного состава части на момент обеспечения денежными средствами, а также выплатить ему денежную компенсацию за вещевое имущество в размере 14609 рублей;
- обязать Руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» выплатить ему денежное довольствие с 13 декабря 2012 года по дату исключения из списков личного состава части при внесении изменений в приказ МО РФ;
- взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» уплаченную ем государственную пошлину в размере 200 рублей.
Министр обороны РФ, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыли. Участники процесса не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц.
Заявитель Реутов в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Также он просил выплатить ему денежную компенсацию за вещевое имущество, так как он данную денежную выплату не получил до настоящего времени.
Представитель командира войсковой части 0000 Швабрин в суде пояснил, что требования заявителя Реутова не признает, считает их необоснованными и просит отказать в их удовлетворении.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования Реутова удовлетворить и изучив материалы дела, суд считает, что заявление Реутова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из приказа Министра обороны РФ № от 7 декабря 2012 года следует, что Реутов исключен из списков личного состава воинской части с 12 декабря 2012 года.
Согласно выписки от 26 марта 2013 года из лицевого счета по вкладу Реутова, денежное довольствие по дату исключения из списков личного состава воинской части, то есть по 12 декабря 2012 года, а также ЕДП при увольнении с военной службы Реутов получил 13 февраля 2013 года в размере 73511 рублей 25 копеек. Также из указанной выписки из лицевого счета и расчетных листков Реутова за период с 1 декабря 2012 года по 26 марта 2013 года видно, что денежную компенсацию за вещевое имущество в размере 14609 рублей Реутов не получал.
Из приказа МО РФ от 29 августа 2012 года № видно, что выслуга лет в календарном исчислении майора Реутова на 29 августа 2012 года составляет 24 года 2 месяца.
Согласно письменного возражения ФКУ ЕРЦ МО РФ от 21 марта 2013 года по информации, внесенной в базу данных «ПИ РО SАР» Реутов исключен из списков личного состава части с 12 декабря 2012 года. Указанные данные были внесены в базу данных должностными лицами Главного управления кадров МО РФ 4 марта 2013 года, в связи с чем, Реутову было необоснованно начислено денежное довольствие за декабрь 2012 года, январь 2013 года в полном объеме. После внесения этих сведений Реутову был осуществлен перерасчет ранее выплаченного денежного довольствия и с его денежной компенсации за вещевое имущество было удержано необоснованно выплаченное довольствие.
Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Судом установлено, что Реутов исключен из списков личного состава части с 12 декабря 2012 года, поэтому он должен был быть обеспечен денежным довольствием в полном объеме на указанную дату. Однако фактически Реутов был обеспечен денежным довольствием, причитающимся ему при исключении из списков личного состава воинской части, лишь 13 февраля 2013 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу Реутова. Таким образом, судом установлено, что на момент 13 февраля 2013 года с Реутовым был произведен полный расчет по денежному довольствию, причитающемуся ему при исключении из списков личного состава воинской части.
В соответствии со ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
Продолжительность основного отпуска военнослужащим, общая продолжительность военной службы, которых в льготном исчислении составляет от 20 лет и более, составляет 45 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленного военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.
Все вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что действия Министра обороны РФ и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с исключением Реутова из списков личного состава воинской части без полного расчета по денежному довольствию являются незаконными.
В связи, с чем суд считает, что нарушенные права Реутова будут восстановлены путем возложения обязанности на Министра обороны РФ по изменению даты исключения Реутова из списков личного состава части на 18 февраля 2013 года (с учетом 5 суток основного отпуска за 2013 год, пропорционально прослуженному времени).
Также, судом достоверно установлено согласно пояснений заявителя, представителя должностного лица, исследованных документов, что невыплата заявителю Реутову денежной компенсации за вещевое имущество в размере 14609 рублей является нарушением прав Реутова, предусмотренных действующим законодательством РФ на получение заявителем денежных средств в полном объеме при исключении его из списков личного состава части.
На основании изложенного, суд и считает необходимым взыскать с ФКУ ЕРЦ МО РФ в пользу заявителя Реутова денежную компенсацию за вещевое имущество в размере 14609 рублей.
Ссылку ФКУ ЕРЦ МО РФ в своем письменном возражении на то, что ГУК МО РФ несвоевременно представило в ФКУ ЕРЦ МО РФ сведения о прохождении службы Реутовым, в результате чего ему был сделан перерасчет денежного довольствия, суд в данном случае признает необоснованной, поскольку нераспорядительность отдельных должностных лиц МО РФ не может служить основанием для нарушения прав и законных интересов военнослужащего. Помимо этого, действующим федеральным законодательством не предусмотрен вид удержания денежных средств с работника в виду излишне выплаченных денежных сумм по вине работодателя (должностных лиц структурных подразделений). Также, как видно из выписки из лицевого счета по вкладу Реутова окончательный расчет по денежной компенсации за вещевое имущество с ним не произведен.
На основании вышеизложенного и согласно ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимы взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя Реутова государственную пошлину в размере 200 рублей, уплаченную им при обращении с заявлением в суд.
Руководствуясь ст. ст. 45, 194, 195, 197,198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 0000 майора запаса Реутова М.В. об оспаривании действий Министра обороны РФ, Руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ, командира войсковой части 0000, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части, не выплатой денежных средств – удовлетворить.
Признать приказ Министра обороны РФ от 7 декабря 2012 года № в части, касающейся исключения заявителя Реутова М.В. с 12 декабря 2012 года из списков личного состава войсковой части 0000, необоснованным и не действующим с момента его издания.
Обязать Министра обороны РФ внести изменения в свой приказ от 7 декабря 2012 года № в части, касающейся исключения заявителя Реутова М.В. из списков личного состава войсковой части 0000 с 12 декабря 2012 года и перенести дату исключения заявителя Реутова М.В. на 18 февраля 2013 года (с учетов 5 суток основного отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени), обеспечив заявителя Реутова М.В. за период с 13 декабря 2012 года по 18 февраля 2013 года всеми положенными видами довольствия.
Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести заявителю Реутову М.В. расчет денежного довольствия на основании изменений внесенных Министром обороны РФ в свой приказ (от 7 декабря 2012 года №) и обеспечить заявителя Реутова М.В., причитающимся ему денежным довольствием за период необоснованного исключения из списков личного состава воинской части с 13 декабря 2012 года по 18 февраля 2013 года включительно.
Взыскать с Федерального казенного учреждения Единый расчетный центр Министерства обороны РФ в пользу заявителя Реутова М.В. денежную компенсацию за вещевое имущество в размере 14 609 рублей.
Взыскать с Федерального казенного учреждения Единый расчетный центр Министерства обороны РФ в пользу заявителя Реутова М.В. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ РЯЗАНСКОГО ГАРНИЗОННОГО
ВОЕННОГО СУДА
Е.Буторин