Постановление по делу № 5-10/2013 от 23.04.2013

Дело № 5-10/2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Бурла

ул. Победы, 27 «30» апреля 2013 года

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Р.К.Коваленко, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица - <данные изъяты>», расположенного в <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ во время участия в комиссии по проведению технического освидетельствования оборудования <данные изъяты> РЭС ПО КЭС филиала ОАО «<данные изъяты>» - «<данные изъяты>» согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №.1/34.4/423 – исх. ПО ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 30 минут, место обнаружения – <адрес>, место совершения - <адрес>, трансформаторная подстанция КТП 16-17-19 (ферма ОАО ПР «<данные изъяты>», вне населенного пункта) в действиях ОАО «<данные изъяты>» выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ПТЭЭСС), а именно:

    – согласно отчету о результатах тепловизионнного обследования филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» ПО «Кулундинские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ на трансформаторной подстанции КТП 16-17-19 выявлены следующие аварийные дефекты:

нагрев в области нижних болтовых контактных соединений фазы А, фазы В рубильника 0,4 кВ,

нагрев в области верхних болтовых контактных соединений фазы А, фазы В рубильника 0,4 кВ,

нагрев в области нижнего болтового контактного соединения фазы С предохранителей 0,4 кВ,

нагрев в области болтового контактного соединения шпильки ввода 0,4 кВ с жилой кабеля фазы С,

что является нарушением п. 1.5.2 ПТЭЭСС («…Эксплуатация энергоустановок с аварийноопасными дефектами, выявленными в процессе, а также с нарушениями сроков технического освидетельствования не допускается…»).

    То есть, трансформаторная подстанция КТП 16-17-19 не отвечает требованиям безопасной эксплуатации и не исключает возможности аварии, возгорания, электротравм при использовании ее по назначению. Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, эксплуатирующих КТП 16-17-19. То есть, Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ОАО «<данные изъяты>» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, просил суд прекратить производство по делу за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Судья, выслушав пояснения представителя ОАО «<данные изъяты>» ФИО2, изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица - Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, установлена.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (ПТЭЭСС), в силу пункта 1.1.1 их действие распространяется на электрические и тепловые сети Российской Федерации и на организации, выполняющие работы применительно к этим объектам.

Пунктом 1.1.7 установлено, что работники энергообъектов обязаны содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности. Пунктом 1.5.2 предусмотрено, что эксплуатация энергоустановок с аварийноопасными дефектами, выявленными в процессе, а также с нарушениями сроком технического освидетельствования не допускается.

Вина юридического лица ОАО «МРСК Сибири» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КАП РФ – нарушение правил эксплуатации электроустановок – подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом директора ПО «КЭС» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении технического освидетельствования технологических систем, электрооборудования, зданий и сооружений ПО «КЭС», отчетом о результатах тепловизионного обследования филиала ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, которым выявлены вышеуказанные аварийные дефекты, требующие немедленного устранения, а также свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом ОАО «МРСК», Положением о филиале ОАО «<данные изъяты>».

Само по себе то обстоятельство, что Общество до рассмотрения дела об административном правонарушении по существу предприняло меры к устранению выявленных нарушений, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности за нарушения, имевшие место на момент выявления административного правонарушения, а расценивается судьей как смягчающее ответственность обстоятельство. Наличие в результате ненадлежащего содержания угрозы жизни и здоровью людей, эксплуатирующих трансформаторную подстанцию КТП 16-17-19, вопреки доводам представителя юридического лица, материалами дела подтверждено.

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми у судьи отсутствуют. Нарушений положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля не усмотрено, поскольку нарушения были выявлены в ходе работы комиссии по техническому освидетельствованию энергооборудования ПО КЭС ОАО «<данные изъяты>».

При назначении административного наказания юридическому лицу судья в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – принятие мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.10, 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «<данные изъяты>», расположенное в <адрес> а, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей в доход государства.

    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья Бурлинского районного суда

Алтайского края Р.К.Коваленко

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Алтайскому краю (Сибирское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, л/с 04171055300)

КПП 420501001 ИНН 4200000206 ОКАТО 01401000000

№ счета получателя платежа 40101810100000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г.Барнаул

БИК 040173001

КБК 49811690040046000140