Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2017 (2-7645/2016;) ~ М-6551/2016 от 16.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Катасонова А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были объединены в одно производство гражданские дела № по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и № по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку, исходя из материалов гражданских дел, они являются идентичными и по основаниям и по требованиям, которые заявлены истцом в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Из исковых заявлений следует, что ФИО1 является собственником изолированных жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г Тольятти, <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец самовольно произвел перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом перепланировки, разработанным №» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № №0055 от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектных организаций В результате перепланировки было произведено: устройство выхода на лоджию из кухни, существующая балконная дверь заложена до уровня перемычки, заменены оконные заполнения на пластиковые с двухкамерными стеклопакетами. заменены сантехприборы, звукоизоляция между междуэтажного перекрытия сохранена. Истец обратился в мэрию городского округа Тольятти с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения. Однако, был получен отказ в согласовании перепланировки распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ 3446-р/9, который был мотивирован тем, что на момент обращения с заявлением о согласовании перепланировка уже была выполнена, то есть перепланировка проведена при фактическом отсутствии согласования и сохранение жилого помещения в перепланированном виде может быть только на основании решения суда. На основании вышеизложенного истце просит сохранить самовольно перепланированные изолированные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, общей площадью 48,2 кв.м. жилой площадью 20,3 кв.м., и <адрес> перепланированном состоянии, общей площадью 49,9 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, предоставила письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования) (ч.2).<адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1).Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

В силу ч. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из положений статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес> 26, принадлежат на праве собственности истцу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что без соответствующего на то разрешения в целях повышения благоустройства и повышения комфортности своих квартир истцом произведена перепланировка и переустройство квартир, а именно устройство выхода на лоджию из кухни, существующая балконная дверь заложена до уровня перемычки, заменены оконные заполнения на пластиковые с двухкамерными стеклопакетами, заменены сантехприборы, звукоизоляция между междуэтажного перекрытия сохранена.

Истец обратился в мэрию городского округа Тольятти с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения. Однако, был получен отказ в согласовании перепланировки распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № который был мотивирован тем, что на момент обращения с заявлением о согласовании перепланировка уже была выполнена, то есть перепланировка проведена при фактическом отсутствии согласования и сохранение жилого помещения в перепланированном виде может быть только на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В указанной статье установлен исчерпывающий перечень документов, который должен быть представлен собственником или нанимателем для согласования переустройства или перепланировки жилого помещения. Орган местного самоуправления не вправе требовать представления других документов, кроме указанных в ч. 2 названной статьи. Соответственно, не предоставление истцом согласия банка на проведение перепланировки и переустройства не является основанием для отказа в согласования Мэрией г.о. Тольятти.

Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в согласовании перепланировки жилого, каковыми являются: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Как следует из материалов рассматриваемого гражданского дела, при обращении в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения истцом были предоставлены все необходимые документы, поименованные в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно Экспертным заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» филиал в городе Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № и № спорные жилые помещения соответствуют государственным санитарным нормам и правилам №.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно Заключениям по обследованию несущих конструкций жилого здания, в котором расположено жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ выполненное ООО «Пронс» выполненные изменения объектов не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Объект не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает требованиям ФЗ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановлению Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению Мэра <адрес> № /п от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании проведения переустройства и перепланировки жилых помещений».

Актом обследования жилых помещений, проведенных мэрией г.о. Тольятти, подтверждается, что проведенная перепланировка соответствует проектам. Проекты перепланировки соответствуют предъявляемым к ним законодательным требованиям.

Прямых законодательных запретов проведенные перепланировки не нарушают. Кухонные зоны, согласно проектов и актов обследований, отделены от жилых помещений.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что произведенные переустройство, перепланировка и реконструкция не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Обоснованных возражений на иск ФИО1 и доказательств от ответчика и третьего лица при рассмотрении дела не поступило.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилых помещений по его прямому назначению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к Мэрии г.о. Тольятти подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилые помещения по адресу: <адрес>; <адрес> перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: