Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-4085/2021 ~ М-5538/2021 от 13.07.2021

Производство № 9а-4085/2021

УИД 28RS0004-01-2021-008175-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2021 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А., рассмотрев административное исковое заявление Кушниренко С.В. к УФССП России по Амурской области, ОСП по Шимановскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шимановскому району Тюриной О.В. о признании незаконными бездействия и действий, обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Кушниренко С.В. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением указав, что в ОСП по Шимановскому району Амурской области было возбуждено исполнительное производство № 20072/21/28021-ИП в рамках которого судебным приставом-исполнителем Тюриной О.В. были допущены нарушения.

Между тем, поступивший административный иск не может быть принят к производству Благовещенского городского суда Амурской области и подлежит возвращению в связи со следующим.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4).

В целях реализации указанного права во второй главе Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена подсудность административных дел судам.

Так, в соответствии со статьей 22 названного кодекса административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Положения части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

По смыслу приведенных выше норм права, правовое значение для определения подсудности по данному делу имеет не фактическое местонахождение административного ответчика, а место совершения им исполнительных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Как следует из административного искового заявления Кушниренко С.В. фактически оспариваются действия и бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шимановскому району УФССП России по Амурской области, место нахождение, которого: ***, в рамках исполнительного производства.

Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем проводятся в Шимановском районе, территория которого не относится к территориальной подсудности Благовещенского городского суда.

Независимо от того, что в качестве административного ответчика в заявлении указано УФССП России по Амурской области, административный иск подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности должностное лицо (судебный пристав-исполнитель) в рамках рассматриваемого конкретного исполнительного производства, в данном случае это Шимановский районный суд Амурской области, по месту совершения судебным приставом-исполнителем Тюриной О.В. исполнительных действий.

В связи с этим настоящий административный иск неподсуден Благовещенскому городскому суду Амурской области.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом приведенных обстоятельств, поступившее административное исковое заявление подлежит возвращению истцу. При этом административному истцу следует разъяснить, что он вправе обратиться с настоящим административным иском вШимановский районный суд Амурской области.

Руководствуясь ст. ст. 129, 198-199 КАС Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Кушниренко С.В. к УФССП России по Амурской области, ОСП по Шимановскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шимановскому району Тюриной О.В. о признании незаконными бездействия и действий, обязании устранить допущенные нарушения - возвратить административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что с указанным административным иском он вправе обратиться вШимановский районный суд Амурской области (Амурская область, г. Шимановск, ул. Крупской, д. 2).

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Коршунова Т.А.