Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2013 ~ М-219/2013 от 03.04.2013

Дело № 2-244/2013

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2013 г.                             г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.

        при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием прокурора Лукашевич О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию «Жилфонд» муниципального образования «Беломорское городское поселение» (далее МП «Жилфонд») об обязании ликвидировать свалку бытового и крупногабаритного мусора в районе <адрес>,

у с т а н о в и л:

Прокурор Беломорского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МП «Жилфонд» об обязании ликвидировать свалку бытового и крупногабаритного мусора в районе <адрес>.

В обосновании иска прокурор ссылался на то, что в ходе проверки соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с бытовыми отходами, проведенной прокуратурой Беломорского района, было установлено, что в районе <адрес> имеется скопление бытовых отходов, которые образовались вследствие неисполнения ответчиком обязанности по их своевременному вывозу, прокурор просил обязать МП «Жилфонд» ликвидировать свалку бытового и крупногабаритного мусора в районе <адрес>.

Прокурор Лукашевич О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика МП «Жилфонд» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, в своем отзыве указали, что они ликвидировали свалку отходов.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик МП «Жилфонд» является действующей организацией, целью деятельности которой является удовлетворение общественных потребностей в сфере жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается Уставом организации и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 года), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления биологического разнообразия установлен ст.3 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В ст.4 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 года указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух.

Согласно требованиям ст.51 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 года, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно требованиям ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5о и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5о) не более одних суток (ежедневный вывоз).

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03. 3.5.2.Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2003 года, не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой породы, прилегающих к населенным пунктам.

Согласно п.п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечить своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, а также организовать вывоз отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Судом установлено, что управление многоквартирным <адрес>, на основании договора управления осуществляется ответчиком. Ответчик не надлежащим образом исполняет свои обязанности по систематическому контролю за санитарным состоянием и регулярному вывозу с этой территории отходов производства и потребления, в результате чего образовалась свалка указанных отходов на территории у дома. Допущенные ответчиком нарушения санитарных норм создают угрозу для жизни и здоровью жителей <адрес>.

Ответчиком в суд было представлено наряд-задание от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано об уборке свалки бытового и крупногабаритного мусора в районе <адрес>. Однако указанные документы не могут служить подтверждением факта ликвидации свалки мусора, так как, из представленной прокурором фототаблицы, составленной по состоянию объекта на день судебного разбирательства, следует, что площадка (территория у дома) находится в антисанитарном состоянии, твердые бытовые отходы и крупногабаритный мусор свалены вокруг контейнеров для мусора. Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме на основании абз.7 ст.12 ГК РФ.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ "░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░ "░░░░░░░" ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░░░░░░░ ░.░.