Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2018 ~ М-159/2018 от 14.02.2018

дело № 2-178/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                                     16 марта 2018 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Никановой Л.И., с участием: истца Скорнякова С.М., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Скорнякова Сергея Михайловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Скорняков С.М. обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным в части; обязать Государственные учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов его работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года, с 18 июля 1994 года по 16 ноября 1997 года в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в ПМК 49 треста «Промжилводстрой», период службы в армии с 22 апреля 1982 года по 23 апреля 1984 года и назначить пенсию с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Скорнякова С.М. мотивированны следующим образом.

10 ноября 2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда по Благодарненскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет пользуются правом на досрочную пенсию по старости.

Управлением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. При подсчете специального трудового стажа в него не были включены периоды работы истца в качестве монтажника в ПМК 49 треста «Промжилводстрой» с 28.05.1984 по 26.12.1984, так как согласно представленных документов наименование профессии по Списку № 2 ( 1991) и акт проверки от 27.09.2017 № 42 не подтверждают работу в льготных условиях, газоэлектросварщика с 18.07.1994 по 19 марта 2001 года, так как согласно представленных документов наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку № 2 (1991) и согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесён работодателем к работам с тяжёлыми условиями труда, т.е при направлении сведений в пенсионный фонд не подтвердил мою занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как это требует пенсионное законодательство.

С отказом в назначении пенсии он не согласен, считает, что в период своей трудовой деятельности он приобрел право на назначение мне пенсии по достижении возраста 55 лет. Так, в соответствии с действующими Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка; в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При отсутствии трудовой книжки или содержания в ней неправильных или неточных сведений об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из лицевых счетов и ведомости на заработную плату.

Как видно из трудовой книжки, в спорные периоды времени он работал в одном и том же предприятии - ПМК 49 треста «Промжилводстрой». Управлением ПФР по Благодарненскому району в бесспорном порядке были включены в мой специальный стаж периоды работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций непосредственно за периодом работы с 28.05.1984 по 26.12.1984 - это период с 29.01.1985 по 19.02.1985, в 1986-1989 годы. Место его работы было прежним, соответственно, и условия труда были идентичны тем, в которых он работал в 1984 году.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и в 1984 году, и в 1985 году, согласно приказам о приёме на работу он принимался на работу монтажником 3 разряда, хотя впоследствии, все остальные приказы по личному составу содержат правильное наименование профессии -монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Такая же ситуация произошла и с его переводом меня на работу газоэлектросварщика. Трудовая книжка не содержит записи о переводе на другую работу, а имеет только указание о присвоении квалификации газоэлектросварщика 4 разряда. Хотя согласно тому же Акту проверки №, начиная с 1990 года в приказах по личному составу он уже значился газоэлектросварщиком.

Таким образом, согласно всем имеющимся документам он связывает все неточности в написании профессий с ошибкой отделов кадров, которым в советское время значения никто не придавал.

Несмотря на это, проверенные специалистами пенсионного фонда документы не содержат прямого отрицания или доказательств того, что он не был или не мог быть занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или не мог выполнять работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно письму ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел 33) установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В связи с этим, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости газоэлектросварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом 33 Списка №2, необходимо для тех газоэлектросварщиков, которые заняты на автоматических машинах, то есть с применением флюсов не ниже 3 класса опасности. Таким образом, если работник по трудовой книжке значился работающим газоэлектросварщиком и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Он считает считаю, что из наименования предприятия, где он работал в спорные периоды времени, можно сделать соответствующий вывод.

По периодам работы в должности газоэлектросварщика, не включенным Управлением Пенсионного фонда в специальный стаж, может также пояснить следующее: выполняемая им работа в качестве газоэлектросварщика, согласно записи в трудовой книжке, соответствует работе газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Согласно ЕТКС существует профессия газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, выполнять работу по резке металла газом и ручной сварке рабочие другой профессии не могут.

Кроме того, по периодам работы в качестве газоэлектросварщика может пояснить следующее: до 02.10.1991 г. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, и разделе «Общие профессии» была предусмотрена должность электросварщик. Должность газоэлектросварщик, с уточнением условий работы: на резке и ручной сварке была включена в Список № 2 только в 1991 г., т.е. после того как я впервые был принят на работу и проработал основной отрезок времени в качестве газоэлектросварщика, и какие-либо изменения в приказы на предприятии, и тем более в трудовую книжку, где должность указана без уточнения условий работы, внести не представляется возможным. Также, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

За всё время своей трудовой деятельности характер выполняемой истцом работы был связан с осуществлением ручной дуговой, газовой сварки аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей и сплавов, он производил наплавление дефектов различных деталей машин, механизмов и конструкций, осуществлял сварку сложных конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва, выполнял ручную дуговую сварку и газовую резку сложных деталей из высокоуглеродистых специальных сталей и чугуна. Сварочные аппараты, на которых он работал, были переносными, и работа на них категорически исключает использование автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов. Последние могли использоваться только в мастерских стационарно.

То же самое может пояснить и по работе в качестве монтажника с 28.05.1984 по 26.12.1984. Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы», утвержденного Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 № 243 имеется несколько профессий рабочих с названием монтажник. Начиная с параграфа 138 и заканчивая параграфом 267 дается характеристика работ и требования к наличию минимума знаний, которыми должен владеть монтажник. Причем в ЕТКС ни разу не упоминается профессия просто монтажника, т.е. той работы, которую он должен был выполнять, работая в ПМК-49 треста «Промжилводстрой».

Например, в ЕТКС, начиная с монтажников гидроагрегатов, указаны: монтажник каркасно-обшивных конструкций, монтажник микропроцессорной и волоконно-оптической техники, монтажник наружных трубопроводов, монтажник оборудования связи, монтажник оборудования металлургических заводов, коксохимических производств и т.д., заканчивая монтажником шахтового оборудования на поверхности и монтажником электрических подъемников (лифтов).

Полное наименование профессии говорит о производстве, в котором были заняты монтажники, и некоторые из них поименованы в различных разделах Списка №2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Так, монтажник дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения указан в разделе 1 Списка №2 «Горные работы». В разделах «Металлургическое производство», «Коксовое производство», «Транспорт», «Связь» поименованы и другие монтажники.

Он работал монтажником в Передвижной механизированной колонне 49 треста «Промжилводстрой». Наименование предприятия и основной род деятельности, которым оно занималось, характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций дают бесспорное основание полагать, что, работая монтажником он фактически выполнял работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в соответствии с разделом 27 Списка № 2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Даже методом исключения видов монтажных работ, таких как монтаж электрических подъемников и всех остальных, можно сделать вывод, каким именно монтажником я работал в оспариваемый период времени.

Работая монтажником, он выполнял зачистку стыков собираемых конструкций, укладку плит дорожных покрытий, временное крепление конструкций, утепление бетонных и железобетонных конструкций, установку прокладок, монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе, герметизацию стыков, монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков, обшивку листовой сталью стальных и бетонных конструкций, монтаж стального настила кровли, крепление постоянных болтовых соединений, установкой высокопрочных болтов, наносил эпоксидный клей на железобетонные конструкции.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» сказано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Кроме этого, согласно п. 109 Положения № 590, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжёлыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода. Т.е. если его работа в период времени с 28.05.1984 по 26.12.1984 в качестве монтажника соответствовала работе в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то и моя служба в армии в период с 22.04.1982 по 23.04.1984 подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

В связи с изложенным, он считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 55 лет в связи с наличием необходимого специального стажа, так как фактически выполнял работу в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, а его доводы подтверждаются вышеизложенным.

В судебном заседании истец Скорняков С.М. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О.П. в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении исковых требований Скорнякова С.М. отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Скорнякова С.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из копии решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Скорняков С.М. обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. По представленным истцом документам стаж его работы по Списку № (1991 года) составляет восемь лет пятнадцать дней, страховой стаж составляет тридцать три года восемь месяцев семнадцать дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды его работы с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года в качестве монтажника в ПМК – 49 треста «Промжилводстрой», период работы в качестве сварщика в ПМК – 49 треста «Промжилводстрой» с 18 июля 1994 года по 19 марта 2001 года.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы в копиях:

- паспорт гражданина Российской Федерации серии № на имя Скорнякова Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>;

- справка ОАО «ПМК – 49» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Скорняков С.М. работал в ПМК – 49 треста «Промжилводстрой» в качестве монтажника 3 разряда с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года, сварщиком 4 разряда с 18 июля 1994 года по 19 марта 2001 года. В качестве монтажника работа протекала полный рабочий день на монтаже стальных и железобетонных конструкций. Данная работа относится к Списку № 2 раздел XXVII. В качестве электрогазосварщика работа протекала полный рабочий день на резке и ручной сварке. В организации не применялись автоматические машины, по технологии осуществляемых организацией видов работ (ручная сварка металлоконструкций) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Данная работа относится к Списку № 2 раздел XXXIII.

- справка от 27 сентября 2017 года № 48 о переименовании ОАО «ПМК-49» с 1975 ода;

- акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Скорняков С.М., согласно приказам по личному составу, работал в ПМК – 49 треста «Промжилводстрой» в качестве монтажника 3 разряда с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года, сварщиком с 18 июля 1994 года по 19 марта 2001 года.

- копия трудовой книжки серии № на имя Скорнякова С.М., согласно которой истец в период с 22 апреля 1982 года по 23 апреля 1984 года проходил службу в рядах Советской Армии; с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года работал монтажником третьего разряда в Передвижной механизированной колонне – 49 треста «Промжилводстрой», с 18 июля 1994 года по 19 марта 2001 года работал сварщиком 4 разряда в <адрес> ПМК – 49;

- копия диплома серии №, согласно которому Скорняков С.М. в 1982 году окончил Ставропольский строительный техникум по специальности «Промышленное и гражданское строительство», ему присвоена квалификация «техник-строитель»;

- копия военного билета серии №, согласно которому Скорняков С.М. проходил срочную службу в рядах Советской Армии с 22 апреля 1982 года по 23 апреля 1984 года.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указание лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с положениями п. 11 постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные требования действовали и ранее в соответствии с положениями п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04 октября 1991 года, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список (1956).

В соответствии с п. 1 постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включённые в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с разделом XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрена должность «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (раздел 27, шифр 2290000а - 14612), предусмотрена должность - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с разделом XХХII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию по старости пользуются газосварщики и электросващики.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на ручной сварке.

В судебном заседании установлено, что выполняемая истцом Скорняковым С.М. работа в период с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года в качестве в качестве монтажника ПМК – 49 треста «Промжилводстрой» осуществлялась в виде работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при этом трудовая деятельность истца была связана непосредственно с монтажом стальных и железобетонных конструкций, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в строительной организации; в качестве сварщика в ПМК – 49 треста «Промжилводстрой» в период с 18 июля 1994 года по 16 ноября 1997 года осуществлялась на резке и ручной сварке. Технологически работа газоэлектросварщика выполняется вручную, связана с вредными выделениями продуктов горения металла. Таким образом истцом в спорные периоды времени выполнялась работа в должностях, перечисленных в Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Доказательств того, что истец не выполнял работы в должностях монтажника и сварщика полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списками № 2 от 1956 года и от 1991 года, суду стороной ответчика не представлено.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утверждённого постановлением Совмина СССР № 590 от 03 августа 1972 года при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в Вооружённых силах СССР, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. (определения Верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года).

В судебном заседании установлено, что Скорняков С.М. непосредственно после службы в ВС СССР выполнял в период с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года работу в качестве монтажника. Указанная профессия в соответствии с положениями Списков № 2 от 1956 года и от 1991 года, даёт право на досрочную пенсию по старости.

Учитывая установленные обстоятельства суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части обязания ответчика включения периода службы Скорнякова С.М. в ВС СССР с 22 апреля 1982 года по 23 апреля 1984 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ, истец достиг возраста 55 лет, продолжительность стажа Скорнякова Сергея Михайловича на работах с тяжелыми условиями труда, составляла более 12 лет 06 месяцев, страхового стажа - более 25 лет. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган не обоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у Скорнякова С.М. имелся.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скорнякова Сергея Михайловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края включить Скорнякову Сергею Михайловичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его службы в Вооружённых Силах СССР с 22 апреля 1982 года по 23 апреля 1984 года и периоды его работы:

- с 28 мая 1984 года по 26 декабря 1984 года в качестве монтажника в ПМК – 49 треста Промжилводстрой»;

- с 18 июля 1994 года по 16 ноября 1997 года в качестве сварщика <адрес> ПМК – 49.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края назначить Скорнякову Сергею Михайловичу пенсию с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                О.Р. Билык