Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-284/2018 ~ М-226/2018 от 12.03.2018

Дело №2а-284/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск          19 апреля 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Курочкиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Амурской области к Кушнир Юлии Сергеевне о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России <номер> по <адрес> обратились в суд с административным иском к Кушнир Ю.С. о взыскании с административного ответчика за счет его имущества в доход государства задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2 940 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 64,68 рублей, а также пени по земельному налогу в сумме 28,49 рублей.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно сведениям, полученным МИФНС России <номер> по <адрес> от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств в Российской Федерации в порядке статей 85, 362 Налогового кодекса Российской Федерации, на гражданина Российской Федерации - Кушнир Юлию Сергеевну, ИНН <номер> зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>.

Следовательно, на основании статей 357, 358 НК РФ Кушнир Ю.С. является плательщиком транспортного налога. Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и доводится до налогоплательщика путем направления ему налогового уведомления в сроки и в порядке, установленном статьями 52, 363 НК РФ.

Согласно налоговому уведомлению <номер> на уплату транспортного налога физическим лицом за 2015 год, направленного инспекцией в адрес Кушнир Ю.С., сумма транспортного налога по сроку уплаты 01.12.2016 г. составила 2 940,00 рублей. В нарушение налогового законодательства сумма транспортного налога за 2015 год в размере 2 940,00 рублей административным ответчиком не уплачена. Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой налогов, Кушнир Ю.С. в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу в сумме 28,49 рублей, а также пени по транспортному налогу в сумме 64,68 рублей.

Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты транспортного налога сумма налога за 2015 год не была уплачена Кушнир Ю.С. в бюджет, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что требование об уплате налога, пени Кушнир Ю.С. не было исполнено в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье по Благовещенскому районному судебному участку с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с Кушнир Ю.С. в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> недоимки по налогам физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. В связи с тем, что Кушнир Ю.С. не исполнена обязанность по уплате задолженности по налогам, пени, инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке административного искового производства. На дату направления настоящего административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, суммы недоимки и пеней по транспортному и земельному налогу налогоплательщиком в доход бюджета РФ не уплачены.

На основании изложенного, просят суд взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2 940 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 64,68 рублей, а также пени по земельному налогу в сумме 28,49 рублей.

Административный истец МИФНС России <номер> по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Кушнир Ю.С. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 7 ст. 6 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено из материалов дела, за Макаренко Юлией Сергеевной (девичья фамилия административного ответчика), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, мощность двигателя 140 л.с., которое перерегистрировано на нового собственника ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Согласно записи акта о заключении брака <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО5 и Макаренко Юлией Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Кушнир.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, Макаренко Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, улица не указана, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ на фамилию Кушнир, как Кушнир зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по прежнему адресу.

Из сообщения УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что автомототранспортные средства за гр. Кушнир (Макаренко) Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не зарегистрированы.

Таким образом, административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога.

Определением мирового судьи по Благовещенскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ <номер>А-2415-17 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кушнир Юлии Сергеевны в пользу МИФНС России <номер> по <адрес> недоимки по налогам физических лиц отменен на основании представленных должником возражений на выдачу судебного приказа, мотивированных тем, что задолженности не имеет. Указанное определение направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ и получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок направления требования и подачи административного иска в суд о взыскании недоимки по налогам административным истцом не пропущен.

Согласно п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ОЗ «О транспортном налоге на территории <адрес>» установлены ставки транспортного налога. В соответствии со ст. 4 указанного закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ОЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в порядке и сроки, установленные статьей 363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть налог за 2015 год административный ответчик должен был уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с переходом в 2016 году на осуществление массовой печати и рассылки налоговой корреспонденции через ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по всем регионам Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации был установлен единый срок уплаты имущественных налогов гражданами – 1 декабря.

Налоговое уведомление <номер> от ДД.ММ.ГГГГ направлено Кушнир Ю.С. Филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по списку заказных писем <номер>, в котором она указана под номером 19, по адресу: 675004, <адрес>, 2.

Согласно указанному налоговому уведомлению, сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2015 год за транспортное средство <данные изъяты>., составляет 2 940 рублей, исходя из налоговой ставки 21,00 руб.

Данный расчет судом проверен и признан соответствующим ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ОЗ «О транспортном налоге на территории <адрес>», согласно которой налоговая ставка установлена для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно в размере 21 рубль (140л.с. х 21руб. = 2 940руб.).

Требованием об уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Поскольку административным ответчиком добровольно сумма налога уплачена не была, Филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Кушнир Ю.С. было направлено требование <номер> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по списку заказных писем <номер>, в котором она указана под номером 28, по адресу: 675004, <адрес>, 2.

Согласно указанному требованию, недоимка по транспортному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составила 2 940,00 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц составили 64,68 рублей, земельного налога – 28,49 рублей. При этом требование не содержит сведений, на какую задолженность, за какой период и исходя из какой ставки начислены данные штрафные санкции.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должен быть указан размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию. В нарушение указанной нормы административного процессуального законодательства и не исполнив определение Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о подготовке дела к судебному разбирательству, административным истцом не представлен суду расчет денежной суммы, составляющей санкцию.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год.

В связи с чем, судом признается подлежащей взысканию с административного ответчика в полном объеме только сумма задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 940 рублей, требования о взыскании пеней по транспортному налогу в сумме 64,68 рублей, по земельному налогу в сумме 28,49 рублей удовлетворению не подлежат, как не подтвержденные соответствующими расчетами.

Административный истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика согласно п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> к Кушнир Юлии Сергеевне о взыскании задолженности по налогу – удовлетворить в части.

Взыскать с Кушнир Юлии Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <номер>, за счет ее имущества, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2015 год за автомобиль <данные изъяты>, в сумме 2 940 (две тысячи девятьсот сорок) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Кушнир Юлии Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <номер> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.