Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-850/2015 ~ М-512/2015 от 27.02.2015

Гражданское дело № 2-850\15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сафоново

14 апреля 2015 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Суворовой В.Н., при секретаре Таракановой Е.В. с участием прокурора Илларионова Д.А., представителя заявителя по доверенности Полякова Д.С., заинтересованного лица Якушева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России « Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении Якушева Д. В.,

Установил:

Начальник МО МВД России « Сафоновский» обратился в Сафоновский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы – Якушева Д. В. дд.мм.гггг года рождения, указывая, что 14.01.2014 г. он освобожден из исправительного учреждения условно – досрочно на неотбытый срок 01 год, 02 месяца,19 дней. Наказание отбывал в соответствии с приговором Смоленского районного суда <адрес> от 27.08.2007 г., которым был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 08 годам лишения свободы. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, на него неоднократно по ступали жалобы соседей, жены. В 2014 году неоднократно привлекался к административной ответственности: 04.11.2014 г по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.11.2014 г по ст. 20.1 КоАП РФ, 03.02.2014 г по ст. 20.21 КоАП РФ., в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора. На этом основании просит установить в отношении Якушева Д.В. административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: являться для регистрации один раз в месяц в МО МВД России « Сафоновский»; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Заинтересованное лицо Якушев Д.В. не возражает об удовлетворении заявления, однако просит при определении административных ограничений учесть, что у него на иждивении пятеро детей, он неофициально работает на двух работах, чтобы содержать семью, оформить на работу по трудовому договору работодатель еще обещает. Работа связана с выездами и чаще ночная.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора об удовлетворении заявления начальника МО МВД России « Сафоновский», проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и части 1 статьи 261.5 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель при наличии соответствующих полномочий.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Якушев Д.В. приговором Сафоновского районного суда <адрес> от 27 августа 2007 года был осужден по части 4 статьи 111 УК РФ с учетом постановления Сафоновского районного суда от 06 мая 2011 года к 07 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 14 января 2014 года освобожден из мест лишения свободы условно -досрочно, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

В 2014 году Якушев Д.В. трижды привлекался к административной ответственности:

в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в МО « <адрес>» <адрес> от 03 февраля 2014 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в МО « <адрес>» <адрес> от 04 ноября 2014 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

в соответствии с постановлением судьи Сафоновского районного суда <адрес> от 02 ноября 2014 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Поскольку Якушев Д.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность был привлечен к административной ответственности, имеются законные основания для установления ему административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" дано следующее разъяснение: « Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.»

Из представленных материалов усматривается, что в период отбывания наказания Якушев Д.В. характеризовался положительно, в связи с чем суд счел возможным освободить его условно –досрочно. Утверждение Якушева Д.В. о работе по гражданско-правовому договору в ночное время, наличии семьи и иждивенцев ничем не опровергнуто. Общеизвестным обстоятельством является то, что трудоустройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, представляет определенные трудности. Довод Якушева Д.В. о возникновении препятствий для работы при установлении ему ограничений, связанных с запретом выезда за пределы муниципального образования, нахождения вне жилого помещения в ночное время, по мнению суда, в данном деле заслуживает внимания, тем более, что из представленных материалов не следует, что административные правонарушения совершены заинтересованным лицом в ночное время.

Поскольку при рассмотрении дел об установлении административного надзора суд не связан доводами заявителя об установлении конкретных административных ограничений, а заявителем в дело представлены только доказательства в обоснование наличия законных оснований для установления административного надзора, суд определяет Якушеву Д.В. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации, поскольку это прямо предусмотрено законом.

На основании ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ сроки административного надзора устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 197-198,199, 261,8 ГПК РФ суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ « ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 01 ( ░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ « ░░░░░░░░░░░».

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ « ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ________________ ░.░. ░░░░░░░░