Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2961/2015 ~ М-2331/2015 от 04.06.2015

Дело № 2-2961/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Яковлевой И.А., к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Яковлев А.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней Яковлевой И.А., обратился в суд с иском к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Псковское отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Яковлева Е.И., Яковлев А.А.

В обоснование иска Яковлев А.В. указал, что ему на основании договора социального найма № 04-17/145/2012 от 14.12.2012 г. на состав семьи из четырёх человек, в том числе супруги Яковлевой Е.И., сына Яковлева А.А., дочери Яковлевой И.А., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***.

В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает Яковлев А.В.

Решив реализовать свое право на приватизацию занимаемой квартиры, истец обратился с заявлением в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Данное обращение было направлено для рассмотрения по принадлежности в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Ответом от 14.02.2015 г. в передаче жилья в собственность в порядке приватизации истцу было отказано по той причине, что Учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений не наделено.

Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим право на приватизацию занимаемого жилого помещения, ограничивающим право на владение, пользование и распоряжение квартирой.

В связи с чем, истец просил суд признать за ним и его дочерью Яковлевой И.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве собственности за каждым на квартиру № *** дома № *** по ул. Ш. в г. Пскове в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Яковлев А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ и третьих лиц ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Псковского отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Третьи лица Яковлева Е.И., Яковлев А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали, от личного участия в приватизации спорного жилого помещения отказались.

Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Судом установлено, что Яковлеву А.В. на основании договора социального найма № 04-17/145/2012 от 14.12.2012 г. на состав семьи из четырех человек, в том числе жены Яковлевой Е.И., сына Яковлева А.А., дочери Яковлевой И.А., по линии Министерства обороны РФ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. *** (л.д. 19).

Из выписки из лицевого счета на 17.06.2015 г. следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирован: наниматель Яковлев А.В. (л.д. 31).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктами 2.1 и 2.2 Приказа Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550 предусмотрено, что распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих, возлагается на Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

В силу п. 1 Приказа Министерства обороны РФ № 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения МО РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ.

С целью реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения Яковлев А.В. обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность его и дочери Яковлевой И.А.

Ответом от 31.12.2015 г. № 141/2-14096 Яковлев А.В. уведомлен о том, что занимаемое им жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. В связи с чем, его заявление направлено в указанный орган для рассмотрения по принадлежности (л.д. 17).

ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ ответом от 14.02.2015 г. №141/7/8/2286 отказало истцу в удовлетворении заявления о передаче в собственность жилого помещения, поскольку Учреждение не обладает полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений (л.д. 18).

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение №***, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, находится на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Правообладателем данного помещения является Российская Федерация.

Таким образом, данное жилое помещение может выступать объектом приватизации.

Судом установлено, что жилое помещение предоставлено истцам на основании договора социального найма, Яковлев А.В. постоянно проживает и зарегистрирован в спорной квартире, его дочь Яковлева И.А. приобрела право на приватизацию указанного жилья при включении в договор социального найма, в связи с чем у истцов возникло право на приватизацию спорной квартиры.

Ранее Яковлевы в приватизации не участвовали, что подтверждается документами, имеющими в материалах дела (л.д. 28-30).

Согласно положениям ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Таким образом, поскольку жилое помещение является объектом приватизации, истцы проживают в спорном жилом помещении, не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения, суд признает за Яковлевыми право собственности на занимаемое жилье в порядке приватизации.

При этом судом учитывается, что принятие другого решения повлечет существенное нарушение прав истцов, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а отсутствие нормативной базы по порядку передачи в собственность граждан жилых помещений, принадлежащих Министерству Обороны РФ не должно лишать граждан права на приватизацию жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Яковлева А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Яковлевой И.А., к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,удовлетворить.

Признать за Яковлевым А.В. и Яковлевой И.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве собственности за каждым на квартиру № *** в доме № *** по ул. Ш. в городе Пскове в порядке приватизации.

Права, установленные настоящим решением, подлежат обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Мотивированное решение изготовлено *** 2015 года.