Решение по делу № 2-502/2012 от 17.02.2012

Дело №2-502/12 г.

Поступило в суд 22.12.2011 г.

(мотивировочная часть)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 марта 2012 г. Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе судьи Лихницкой О.В., при секретаре Майдан Л.Г., с участием представителя истца Горбатовой У.В., ответчика Киселева С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы РФ №3 по Новосибирской области к Киселеву С.Г. о взыскании налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Бердску обратилась в суд с иском о взыскании с Киселева С.Г. в доход бюджета задолженности в сумме 400 929 рублей 98 копеек, в том числе налога на доходы физических лиц за 2010 год в размере 385 455 рубля и пени в размере 15475 рублей 98 копеек. В обоснование заявленных требований указали, что Киселев С.Г. является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ) за 2010 года на основании налоговой декларации с регистрационным номером 8890571. Согласно представленной в налоговый орган декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2010 год составляет 385455 рублей. В соответствии с налоговым законодательством налогоплательщик обязан уплатить исчисленную сумму налога не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е.- не позднее 15.07.2011 года. Однако, ответчик до настоящего времени не оплатил вышеуказанную сумму. На требование истца об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 25.07.2011 г. ответчик не отреагировал. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога ответчику надлежит уплатить пеню в размере 15 475 рублей 98 копеек. Определением суда от 27 марта 2012 года производство по делу в части взыскания с Киселева С.Г. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в размере 385 454 руб. прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части. В судебном заседании от 17.02.2012 г. суд произвел замену ИФНС России по г. Бердску ее правопреемником - Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области.

    Представитель МИФНС №3 по Новосибирской области Горбатова У.В., действующая на основании доверенности, полагает, что требования подлежат удовлетворению, поскольку задолженность по налогу на доходы физических лиц ответчиком была оплачена 13.02.2012 г., вместо 15.07.2011 г. Таким образом, за несвоевременную уплату налога начисляется пеня, в данном случае в размере 15 475 рублей 98 копеек. Требование об уплате налога было направлено ответчику 25.07.2011 г.. Согласно статьям 69,70 НК РФ требования считается полученным в течение 6 дней с даты отправки заказного письма. Требование было направлено простой почтой.

Ответчик Киселев С.Г. иск не признал. В возражениях пояснил, что при проверке налоговой декларации по подоходному налогу за 2009 год налоговый орган не учел переплату с его стороны в размере 26 000 рублей. Пеня начислена незаконно, поскольку ему было неизвестно куда перечислять сумму налога. Так как сумма налога большая, перечислять ее необходимо безналичным путем, а банк производит такие операции только при наличии требования или хотя бы уведомления. Он данное требование не получал, поэтому своевременно перечислить налог не смог по уважительной причине. В октябре 2011 года его пригласили в администрацию г. Бердска на комиссию по недоплатам по налогам, на которой налоговую инспекцию обязали выдать ему уведомление. После получения налогового уведомления задолженность по налогу была оплачена им в трехдневный срок.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

04.07.2011 г. налогоплательщиком Киселевым С.Г. подана в ИФНС России по городу Бердску декларация по форме 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц, где он указал, что в 2010 году получил доход в размере 188 527 984 рублей 39 копеек от операций с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, облагаемый по ставке 13%. Налоговая база составила 3 072 238 рублей 97 копеек. Налог, исчисленный к уплате, составил 399 391 рубль, общая сумма налога, удержанная у источника выплаты - 13 936 рублей (л.д.10).

Также доход Киселева С.Г. за 2010 года подтверждается справкой о доходах физического лица за 2010 год от 21.02.2011 г. (л.д.17), согласно которой общая сумма дохода Киселева С.Г. составляет 188 527 984 рублей 39 копеек.

Согласно ч.4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

15 июля 2011 года ответчиком налог на доходы физических лиц в размере 385 454 рубля не был уплачен. 28.07.2011 г. в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога в сумме 386 830 рублей 82 копейки в срок до 12.08.2011 г. (л.д.4), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.5-7).

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что ответчик оплатил задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 385 454 руб. 13.02.2012 года (л.д.43).

В соответствии с ч.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Истец утверждает, что в связи с тем, что налог был уплачен несвоевременно, то подлежит взысканию с ответчика пеня в размере 15 475,98 руб., которая образовалась за период с 16.07.2011 г. по 08.12.2011 г..

Как усматривается из материалов дела, налоговое уведомление №610 ответчик получил лишь 06.02.2012 г. (л.д.36). Согласно представленной копии реестра требование об уплате налога №19754 от 25.07.2011 ответчику направлялось простой почтой (л.д.6).

Согласно ч.ч. 1,6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Понятие «заказного» письма в Налоговом кодексе РФ не приводится.
В этой связи необходимо использовать термины и понятия, используемые в "Почтовые правила" (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992) (ред. от 14.11.1992), согласно которым к заказным почтовым отправлениям относятся письма, почтовые карточки, бандероли, в приеме которых отправителям выдаются квитанции, а в местах назначения они вручаются адресатам под расписку.

Исходя из содержания п. 12 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» следует, что простые почтовые отправления - это отправления, принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении.

Как пояснила представитель истца, у них существует такая практика, что вся корреспонденция направляется простой почтой.

Суд полагает, что данный довод представителя истца безоснователен, поскольку если НК РФ предусмотрена обязанность налогового органа отправлять корреспонденцию заказными письмами, то он не вправе устанавливать иные правила для отправки заказных писем, нежели те, которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи.

Данное нарушение, допущенное налоговым органом при направлении ответчику требования об уплате налога на доходы физических лиц за 2010 год является существенным и не позволяет суду сделать вывод о законности и обоснованности требования истца о взыскании пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы РФ №3 по Новосибирской области к Киселеву С.Г. о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2010 год за период с 16.07.2011 года по 08.12.2011 г. в сумме 15 475 рублей 98 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья     О.В. Лихницкая

Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 28 июня 2012 г<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>